Решение по делу № 2-1209/2014 от 15.08.2014

 РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДАТА1>                                                                                                   <АДРЕС> область г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, 

при секретаре <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску Инспекции ФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> к  Буров Р.А.1  о взыскании единого социального налога,

установил:

Инспекция ФНС <АДРЕС> района г. <АДРЕС> обратилась в суд с вышеназванным иском в обосновании которого указала, что Буров Р.А.1 состоял на налоговом учете в ИФНС РФ по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> (далее - Инспекция) в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам от <ДАТА2> <НОМЕР> у налогоплательщика имеется следующая задолженность (требований нет): ЕСН, зачисляемый в ПФ РФ (НА), КБК 18210909010010000110: - налог -3885.00 руб. по срокам уплаты 2003г. (требований нет), - пени -5043.65 руб. по срокам уплаты 2004 г (требование <НОМЕР> от <ДАТА3>) ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (НА) 2014, КБК  18210909030080000110: - налог -999.00 руб. по срокам уплаты 2005 г. (требований нет) - пени -1298.46 руб. по срокам уплаты 2005 г. (требований нет)  Налоге продаж (отм. с <ДАТА4>), КБК  8210906010020000110: - пени -18.48руб. по срокам уплаты 2005 г. (требований нет) ЕСН, зачисляемый в ФСС (НА), КБК 18210909020070000110: - пени -7.94 руб. по срокам уплаты 2005 г. (требований нет). После проведенного анализа структуры задолженности инспекцией установлен  пропуск  сроков на ее взыскание, в результате чего утрачено право на ее взыскание. В соответствии ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате налога, пени, штрафа, но не принимались решения о взыскании за счет денежных средств на счетах в банках по ст. 46 НК РФ. В связи с истечением сроков хранения, реестры почтовой отправки вышеуказанных требований в адрес налогоплательщика отсутствуют. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 69, 70 НК РФ. В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с дать получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ). Статьей 46 НК РФ предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках. Согласно названной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Из нормы п. 3 ст. 46 НК РФ следует, что право оценки обстоятельств, заявленных организацией в качестве послуживших препятствием для своевременного оформления соответствующего заявления в суд в установленный законом срок, и признания уважительной указанной заявителем причины пропуска установленного срока, принадлежит суду. Просит восстановить срок на подачу заявления о взыскании с Буров Р.А.1 задолженность в ЕСН, зачисляемый в ПФ РФ (НА), КБК 18210909010010000110: - налог -3885.00 руб., - пени -5043.65 рублей,  ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (НА)  - налог -999.00 руб. - пени -1298.46 руб., налог с продаж (отм. с <ДАТА4>),  - пени -18.48руб., ЕСН, зачисляемый в ФСС  - пени -7.94 руб., всего 11 252 рубля 53 копейки.

В судебном заседание представитель истца не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Мировой судья направлял ответчику заказные письма с уведомлением о вручении, которые возвращались за истечением срока хранения ввиду его неявки на почтовое отделение за получением повестки.

В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, ответчик считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Спор в его отсутствие рассмотрен будет правомерно.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса заявление о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд

В силу п. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска.

Как следует из материалов дела, Буров Р.А.1 являлся индивидуальным предпринимателем до <ДАТА5>, осуществлял предпринимательскую деятельность, в период которой у него образовалась задолженность.

Судом установлено, что ответчик добровольно обязанность по уплате налога не исполнил, а неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, однако в материалах отсутствуют доказательства направления налогоплательщику данных требований.

Поскольку предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени, в связи с чем, оснований для взыскания с Буров Р.А.1  за указанный в иске период   задолженности не имеется.

Мировой судья оставляет без удовлетворения ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, исходя из того, что налоговый орган имел возможность своевременной подачи искового заявления, и в нарушение ст. 56 ГПК РФ налоговым органом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.  

На основании изложенного и руководствуясь  ст.ст. 194-198  ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л:

отказать в восстановлении срока на подачу заявления ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> о взыскании задолженности.

В  удовлетворении требований о взыскании с Буров Р.А.1   задолженности:  ЕСН, зачисляемый в ПФ РФ (НА), КБК 18210909010010000110: - налог -3885.00 руб., - пени -5043.65 рублей,  ЕСН, зачисляемый в ФФОМС (НА)  - налог -999.00 руб. - пени -1298.46 руб., налог с продаж (отм. с <ДАТА4>),  - пени -18.48руб., ЕСН, зачисляемый в ФСС  - пени -7.94 руб., всего 11 252 рубля 53 копейки  отказать.

 Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судьи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <ДАТА6>

                               Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>