Решение от 26.03.2015 по делу № 5-68/2015 от 26.03.2015

№ 5-142-68/2015 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 26 марта 2015 года г.Волгоград, Краснооктябрьский район, пр-кт им.В.И.Ленина, д.67А Мировой судья судебного участка № 142 Волгоградской области Короткова Л.И. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Авто-Лига» Кирсановой Т. Н.,<ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> и проживающей по адресу г. <АДРЕС><АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Краснооктябрьского района г.Волгограда с привлечением начальника отдела лицензирования образовательной деятельности комитета образования и науки Волгоградской области Пилипенко М.А. проведена проверка исполнения требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности ООО «Авто-Лига» при осуществлении образовательной деятельности по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>. ООО «Авто-Лига» осуществляет образовательную деятельность, в частности обучение по программе подготовки водителей транспортных средств категории «В» в помещениях, расположенных по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, на основании лицензии серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданной министерством образования и науки <АДРЕС> области бессрочно. В ходе проверки установлено, что 23.01.2015 года Госавтоинспекцией ООО «Авто-Лига» выдано заключение о соответствии учебно-материальной базы для образовательных программ подготовки водителей автотранспортных средств категорий «В». Однако, Кирсановой Т.Н. с целью обучения в автошколе осуществлен набор лиц в группу водителей категории «В» №1 в количестве 26 человек до получения указанного заключения. С 10.12.2014 года ООО «Авто-Лига» начало обучение данной группы по учебным предметам образовательной программы. В связи с чем в отношении директора ООО «Авто-Лига» Кирсановой Т.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кирсанова Т.Н. надлежащимобразом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В  соответствии  с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении    которого    ведется    производство    по   делу   об административном  правонарушении,  дело  может  быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени  рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении  рассмотрения  дела  либо  если  такое  ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что Кирсанова Т.Н. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Защитник Кирсанов М.В. в судебном заседании вину не признал. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Датой совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, вменяемого директору ООО «Авто-Лига» Кирсановой Т.Н. является 10 декабря 2014 года. Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Более длительные сроки по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ не предусмотрены. В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановлениео прекращении производства по делу об административном правонарушении. 

В силу статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … «истечение срока давности привлечения к административной ответственности». 

Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении вынесено 05 марта 2015 года, в судебный участок материалы дела поступили 06 марта 2015 года (пятница), последним днем в который возможно было привлечь Кирсанову Т.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ являлось 10 марта 2015 года, 06 марта 2015 года вынесено определение о назначении рассмотрения дела на 26 марта 2015 года с учетом надлежащего и заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле. Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности директора ООО «Авто-Лига» Кирсановой Т.Н. истек 10 марта 2015 года, то имеет место обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении, а следовательно в силу статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Авто-Лига» Кирсановой Т.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ подлежит прекращению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 14.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░» ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 142 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░