Решение по делу № 4-270/2021 от 06.04.2021

Дело № 5-270/2021

УИД 29МS0010-01-2021-000495-58

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

06 апреля 2021 года г. КоряжмаМировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Михайлина Е.А.,

при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Моисеева <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

06 апреля 2021 года мировому судье поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении Моисеева <ФИО>

        Санкция ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;  имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 14 п. 3 пп. «с» Международного пакта о гражданских и политических правах дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

Протокол об административном правонарушении и другие документы поступили на рассмотрение мировому судье в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ст. 14 ч. 2 п. 5 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством об административных правонарушениях. ГИБДД является структурным подразделением полиции.

Моисеев <ФИО> к мировому судье для рассмотрения дела по существу не доставлен, административному задержанию в порядке и в срок, установленный ст. 27.3 КоАП РФ, не подвергался. Вместе с тем, согласно части 1 указанной статьи, в случае необходимости обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, возможно кратковременное ограничение свободы физического лица.

Согласно требованиям ст. 28.8 ч. 2, 29.6 ч. 4, ст. 25.1 ч. 3  КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается судье немедленно после его составления, который рассматривается судьей вместе с другими материалами дела в день его поступления с обязательным участием указанного лица.

Сведений о наличии обстоятельств, исключающих возможность применения к Моисееву <ФИО>  наказания в виде административного ареста, в материале не содержится.   

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

   По смыслу приведенных правовых норм представляется, что обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности.  

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении и другие документы поступили на рассмотрение мировому судье в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, что исключает возможность рассмотреть данное дело в соответствии с установленными требованиями - в день получения протокола.

            Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола и других материалов дела, а также в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.                                  

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 28.8, 29.6, 29.4 КоАП РФ, мировой судья  

определил:

возвратить в ОГИБДД ОМВД России «Котласский» (дислокация в г. Коряжма) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Моисеева <ФИО1> в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение обжалованию не подлежит.

Мировой судья                                                                                                                   Е.А. Михайлина