Решение по делу № 5-289/2021 от 25.08.2021

Дата вступления в законную силу:                                      Срок предъявления к исполнению: 2 года.

Дата выдачи:

Дело № 5-289/2021 протокол №15-24/21 от 20.08.2021 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении. с. Камень-Рыболов 16 сентября 2021 года Мировой судья судебного участка № 89 Ханкайского судебного района Приморского края исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №109 Ханкайского судебного района Приморского края А.Н. Сурменко, расположенного по адресу: с. Камень-Рыболов, ул. Октябрьская,2, Ханкайского МО, Приморского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Инчина Василия Владимировича, <ДАТА3> рождения, уроженца респ. Кыргызстан, с. <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 27, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Инчин В.В. в нарушение ст. 63 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 г. N 267 «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», не имея путевки на добычу ВБР, 20.08.2021 года в 19час. 50 мин., на территории Приморского края Ханкайского района, в 8 км. восточнее с. Платоно-Александровское производил лов рыбы при помощи подъемной сети. Улова не было. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Улова не было. В судебное заседание Инчин В.В., не явился, в адрес суда вернулось заказное письмо с направленной судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении с отметкой «Истёк срок хранения». Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В протоколе Инчин В.В. указал, что с протоколом согласен, просит рассмотреть без него. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона. Изучив в совокупности представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, о том, что вина Инчина В.В. нашла свое подтверждение. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии со ст. 43.1.ФЗ от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются:1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов; 5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 43.3 ФЗ от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" должностные лица органов государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, также имеют право: запрашивать у граждан в целях проверки документы на право добычи (вылова) водных биоресурсов. Материалами дела установлено, что при проверке государственным инспектором Черниговского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания, Инчиным В.В. не было предоставлено разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов. Согласно ст. 52.8 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 г. N 267 «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», запрещается иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно п. «е» ст. 52.2 Правил запрещается осуществлять подводную охоту в запретных и закрытых районах добычи (вылова), в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды) Согласно п. «е» ст. 53 Правил, запрещается осуществлять любительское рыболовство на участках земли, заполненных водой и предназначенных для выращивания риса. Согласно ст. 63 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 г. N 267 «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например: добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности, (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Сущность административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ состоит в том, что объектом данного правонарушения, является охрана окружающей среды. Гражданин, осуществляющий любительское рыболовство, обязан знать правила добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства и в данном случае распространяется общеправовая презумпция, в силу которой незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. Объективную сторону образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения правил рыболовства, независимо от того, что фактически вылова рыбы не было. Субъективная сторона характеризуется умыслом. Факт совершения Инчиным В.В. административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия, оценёнными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Таким образом, нашел подтверждение факт того, что Инчин В.В. совершил нарушение правил регламентирующих рыболовство, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность не установлено. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, в том числе по ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Решая вопрос о мере административного взыскания за совершенное правонарушение, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие однородных правонарушений и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи, установленной для граждан с конфискацией орудия лова. На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.37, 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Инчина Василия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова - подъемной сети. Предмет административного правонарушения подъемную сеть - уничтожить. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ханкайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края. Мировой судья А.Н. Сурменко В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для оплаты штрафа: Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России/УФК по Приморскому краю, (г. Владивосток), БИК ТОФК 010507002; ОГРН 1122540012154 ОКТМО 05 646 000; Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001 Единый казначейский счет: 40102810545370000012 Казначейский счет: 03100643000000012000 л/счет 04202200080 Управление Федерального казначейства по Приморскому краю КБК 785 1 16 01083 01 0037 140 УИН Квитанция подлежит предоставлению в судебный участок № 109 (с. Камень-Рыболов, ул. Кирова 3) Согласно п. 5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.