Решение по делу № 5-422/2021 от 30.04.2021

Дело № 5-422/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 30 апреля 2021 года

Временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, мировой судья судебного участка №5 Засвияжскогосудебного района г.Ульяновска Краснова Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении  в отношении

Кузнецова Николая Борисовича, <ДАТА2>  

по статье 15.6 ч.1 КоАП РФ,    

УСТАНОВИЛ:

 Кузнецов Н.Б., являясь должностным лицом - ликвидатором ООО «ТЕХНОЛОГИИ УЮТА», расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Промышленная, д.2А, не предоставил в установленный законодательством срок бухгалтерскую отчетность за 2019 год, которая состоит из двух документов - бухгалтерского баланса формы №1, отчет о финансовых результатах деятельности учреждения формы №2, согласно п.1 пп.5 ст.23 Налогового кодекса РФ. В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта. Обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее 3  месяцев после окончания отчетного периода. Этот срок истек 31 марта 2020 года (ч.5,7 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ). Указом Президента РФ от 28.04.2020 №294, письмом Минфина РФ и ФНС России от 30.04.2020 №07-04-07/35323/ВД-4-1/7364 установлены нерабочие дни с 6 мая по 8 мая 2020 года включительно. Днем окончания срока представления обязательного экземпляра отчетности в налоговый орган в 2020 году является первый рабочий день, следующий за 31 марта 2020 года, определяемый с учетом нерабочих дней установленных Указом Президента РФ, переноса выходных дней, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 №875, а также положений ст.112 Трудового кодекса РФ о переносе нерабочих праздничных дней, т.е. 12 мая 2020 года. Фактически бухгалтерская отчетность за 2019 год  не представлена.

Кузнецов Н.Б. в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения материала извещался надлежащим образом. Почтовое отправление, отправленное по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с ч.6 Постановления Пленума ВС РФ  от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12)  лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие правонарушителя по имеющимся доказательствам.

Изучив представленные материалы и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

Вина Кузнецова Н.Б. в совершенном административном правонарушении доказывается протоколом об административном правонарушении от 19.03.2021, из которого следует, что Кузнецов Н.Б., являясь должностным лицом - ликвидатором ООО «ТЕХНОЛОГИИ УЮТА», расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Промышленная, д.2А, не предоставил в установленный законодательством срок бухгалтерскую отчетность за 2019 год, которая состоит из двух документов - бухгалтерского баланса формы №1, отчет о финансовых результатах деятельности учреждения формы №2, согласно п.1 пп.5 ст.23 Налогового кодекса РФ. В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта. Обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее 3  месяцев после окончания отчетного периода. Этот срок истек 31 марта 2020 года (ч.5,7 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ). Указом Президента РФ от 28.04.2020 №294, письмом Минфина РФ и ФНС России от 30.04.2020 №07-04-07/35323/ВД-4-1/7364 установлены нерабочие дни с 6 мая по 8 мая 2020 года включительно. Днем окончания срока представления обязательного экземпляра отчетности в налоговый орган в 2020 году является первый рабочий день, следующий за 31 марта 2020 года, определяемый с учетом нерабочих дней установленных Указом Президента РФ, переноса выходных дней, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 №875, а также положений ст.112 Трудового кодекса РФ о переносе нерабочих праздничных дней, т.е. 12 мая 2020 года. Фактически бухгалтерская отчетность за 2019 год  не представлена; сведениями о записях в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТЕХНОЛОГИИ УЮТА».

Налоговый контроль проводится должностным лицом налогового органа в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок. Поводом для предоставления в установленный срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, является мотивированный запрос налогового органа, проводящего проверку, соответствующему налогоплательщику. Под налоговым контролем (надзором) следует понимать проведение проверки выполнения и соблюдения налогоплательщиками, а также должностными лицами налоговых органов при осуществлении их деятельности обязательных требований, стандартов, условий, установленных законодательством в сфере налогообложения.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Объективная сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 комментируемой статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в НК РФ.

В пп.5 п.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ указано, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов

Согласно п.1 ст.6 ФЗ от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом от ведения бухгалтерского учета освобождены лица, указанные в п.2 ст.6 вышеназванного закона, к которым не относится ООО.

В соответствии с ч.2 ст.13 ФЗ от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета.

При этом, исходя из положений ст.2 указанного Федерального закона, его действие распространяется как на коммерческие, так и на некоммерческие организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

В связи с чем ООО «ТЕХНОЛОГИИ УЮТА» в силу указанных требований Федерального закона обязано в установленный законом срок предоставлять в налоговый орган бухгалтерскую отчетность.

Доказательств надлежащего исполнения налогового законодательства Кузнецовым Н.Б. в установленный срок в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного, суд находит вину Кузнецова Н.Б. в совершении указанного административного правонарушения доказанной полностью и бесспорно.

При определении меры административной ответственности суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, совершившего правонарушение, который ранее не привлекался к административной ответственности, и полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ликвидатора ООО «ТЕХНОЛОГИИ УЮТА» Кузнецова Николая Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, перечислив сумму штрафа на счет: Наименование получателя: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с 04682209190), адрес: 432017, г.Ульяновск, ул.Спасская, 8-460, Банк получателя средств: Отделение Ульяновск Банка России// УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск; БИК 017308101; счет №40102810645370000061; ИНН 7325025917; КПП 732501001; казначейский счет 03100643000000016800 ОКТМО 73701000; КБК: 239 116 01153010006140 административные штрафы, установленные Главой 15 КоАП РФ, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, налагаемые мировыми судьями (штрафы за непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля).

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.

 Постановление в течение 10 суток со дня получения может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

Судья                                                                                                                       Я.А. Краснова