Решение по делу № 5-512/2012 от 27.07.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

27 июля 2012 года г.о. Тольятти, ул. Мурысева, 54

Мировой судья судебного участка № 108 Самарской области Гросул А.В., рассмотрев административное дело <НОМЕР> года в отношении

БЕЛОВА Владимира Петровича,

<ДАТА2> рождения, уроженца г. Тетюши, респ. Татарстан, гражданина РФ, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> вдовца, не имеющего несовершеннолетних детей, проживающего по адресу:                      <АДРЕС>,

о привлечении к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти <ФИО1> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, установлено, что в период с 13.07.2012 года по 16.07.2012 года в <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу <ОБЕЗЛИЧИНО> была проведена проверка исполнения лицензионных требований в рамках осуществления пассажирских перевозок граждан альтернативными видами транспорта, и 16.07.2012 года в 09-00 час. выявлено, что Белов В.П., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО> допустил нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортном, а именно: в ежемесячных графиках работы водителей на линии не указано время ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха; указанные графики не доведены до сведения водителей (в графиках отсутствуют подписи водителей об ознакомлении); в оформленных путевых листах не указаны: время и дата выезда и заезда автобусов на постоянную стоянку, фамилии имя и отчество водителей, время и дата проведения предрейсового медицинского осмотра водителя, показания одометра не заверены уполномоченными лицами; в журнале учета инструктажей отсутствуют даты проведения вводного инструктажа.

Действия Белова В.П. квалифицированы по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Белов В.П. в судебноезаседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия,  вину признал полностью.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно п.п. 62 п. 1 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

В ст. 2 названного ФЗ указано, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).

В силу п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 года N 637, к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров относится, в том числе, соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти в период с 13.07.2012 года по 16.07.2012 года в <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу <ОБЕЗЛИЧИНО> была проведена проверка соблюдения ООО "Империал-Авто" лицензионных требований при осуществлении перевозок пассажиров, и установлено, что Белов В.П., являясь должностным лицом - директором, допустил нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортном, а именно:

- в ежемесячных графиках работы (сменности) на линии водителей не указано время ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха; указанные графики не доведены до сведения водителей (в графиках отсутствуют подписи водителей об ознакомлении), - что повлекло за собой нарушение п.1 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, п.п. 3, 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей, утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 года № 15);

- в оформленных путевых листах не указаны: время (часы, минуты) и дата (число, месяц, год) выезда и заезда автобусов на постоянную стоянку, фамилии имя и отчество водителей, время (часы, минуты) и дата (число, месяц, год) проведения предрейсового медицинского осмотра водителя, показания одометра при выезде автобуса с постоянной стоянки и заезда на постоянную стоянку не заверены штампами или подписями, с указанием фамилии и инициалов уполномоченных лиц, - что повлекло за собой нарушение  п. 1 ст. 6 ФЗ № 259 ФЗ от 08.11.2007 года "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", положений приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 года № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» (п.6 абз.4, п. 7 абз. 1, п. 16, п. 13);

- в журнале учета инструктажей отсутствуют даты проведения вводного инструктажа.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия Белова В.П. правильно квалифицированы по ст.14.1           ч. 3 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к ответственности, который в текущем году второй раз привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ (штраф 3 000 руб. оплачен в установленные сроки), вину признал полностью. С учетом всех обстоятельств по делу, семейного и материального положения, Белова В.П., принимая во внимание, что 08.02.2012 года в отношении Белова В.П. выносилось постановление за аналогичные нарушения, мировой судья считает необходимым назначить Белову В.П. наказание в виде штрафа, в размере 3 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.10 КоАП РФ, мировой судья                                                             

ПОСТАНОВИЛ:

БЕЛОВА Владимира Петровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу на расчетный счет: Получатель - УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), р/с 401 018 102 000 001 000 1 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, ИНН 601 701 07 14, БИК , КПП 631 701 001, ОКАТО 364 010 000 00, КБК 415 116 900 100 100 01 40.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мировой судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Мировой судья:                                                       А.В. Гросул