Решение по делу № 5-464/2019 от 20.05.2019

Дело № 5-464/19 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30 мая 2019 года г.Анива Мировой судья Судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области Федоренко О.В<ФИО1>, 

рассмотрев материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Коноплева Алексея Викторовича, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

16 мая 2019 года в 18 часов 40 минут на территории Анивского района Сахалинской области, не имея разрешения на вылов рыбы, Коноплев А.В., находясь на правом берегу р.Лютога Анивского района Сахалинской области, в 50 м ниже по течению от устья руч. Кетового, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - ручного сачка. На момент выявления правонарушения рыбы не выловил.

В отношении Коноплева А.В. составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено административное производство. В судебное заседание Коноплев А.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен должным образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении слушания по делу не заявлял, просил дело слушатьв его отсутствие.

         Изучив материалы дела и исследовав их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.43.1 Закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004г. № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В соответствии с требованиями пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 года № 385 (Далее-Правила)при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами иметодиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от 16.05.2019 года, план-схема, протокол изъятия от 16.05.2019 года, свидетельства о поверке №19/02522, квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение № 26(15-033/19) от 17.05.2019 года, суд приходит к выводу, что Коноплев А.В. осуществлял добычу водных биоресурсов на территории Анивского района, с применением запрещенного орудия лова - ручным сачком. Таким образом, по результатам рассмотрения административного материала мировой судья пришел к выводу о совершении Коноплевым А.В. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого составляется протокол, разъясняются его права, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. О том, что ему в полном объеме были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ свидетельствует имеющаяся в протоколе об административном правонарушении подпись Коноплева А.В. Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Коноплева А.В. в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит.Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения и личность правонарушителя.

Административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ установлена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии со ст.54 ФЗ РФ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации. В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове). Таким образом, усматривая в действиях Коноплева А.В. состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения и способ его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с конфискацией орудия лова - ручного сачка.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 25.1,29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Коноплева Алексея Викторовича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с конфискацией  орудия лова - ручного сачка, находящегося на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району (с последующим уничтожением). Сумма административного штрафа подлежит перечислению на реквизиты: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству, адрес: 693006, г.Южно-Сахалинск, ул.Емельянова, 43а), ИНН 6501179230, КПП 650101001, БИК 046401001, ОКТМО 64708000, р/счет № 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск, КБК 076 116 900 40046 000 140. Квитанцию об оплате представить в суд. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 днейсо дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления вручить Коноплеву А.В. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, п.1.1 ст.30.1 КоАП РФ и опротестовано прокурором в Анивский районный суд через мирового судью судебного участка № 2 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Федоренко О.В<ФИО1>