Решение от 22.03.2021 по делу № 5-170/2021 от 22.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

        22 марта 2021 года                                                          г. Кинель Самарская область                                                                                         

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области Тихонова Т.П.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Маштаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-170/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Полякова В.В., зарегистрированного по адресу<АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

15.03.2021 заместителем Кинельского межрайонного прокурора в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Полякова В.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.    

Согласно постановлению Кинельской межрайонной прокуратурой 08.03.2021 проводилась проверка исполнения законодательства об оказании информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства администрацией сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, путем мониторинга в сети «Интернет» сайта администрации муниципального района <АДРЕС>, на котором размещается информация о деятельности администрации сельского поселения.

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 19 ФЗ №209-ФЗ информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией: 1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм); 2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; 3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; 6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; 7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона; 8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Указанная выше информация является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".

Требования к информации, размещенной в сети "Интернет" в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, установлены приказом Министерства экономического развития РФ от 27 июля 2015 N 505 "Об утверждении требований к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Обязанность по опубликованию и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет информации, указанной в статьей 19 ФЗ №209-ФЗ, возложена на органы местного самоуправления.

При обозрении в сети Интернет официального сайта администрации муниципального района <АДРЕС> в разделе «сельские поселения» «<АДРЕС>» выявлено размещение не актуальной информации: об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности за 2019 год; сведения о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2020. На сайте не указана действующая государственная программа Самарской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» на 2019-2030 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 №259.

Невыполнение указанных требований закона нарушает право субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание информационной поддержки, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение предусмотренной законом информации.

В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО> Поляков В.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.  

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 13.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за не размещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 08.03.2021 Кинельской межрайонной прокуратурой при проведении проверки исполнения законодательства об оказании информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства администрацией сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, путем мониторинга в сети «Интернет» сайта администрации муниципального района <АДРЕС>, на котором размещается информация о деятельности администрации сельского поселения, выявлены нарушения Федерального закона, выразившиеся в размещении не актуальной информации: об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности за 2019 год; сведения о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2020. На сайте не указана действующая государственная программа Самарской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» на 2019-2030 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 №259.

Обстоятельства совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Поляковым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и не оспариваются должностным лицом.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Полякова В.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Учитывая личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, судья приходит к выводу о возможности назначения за данное правонарушение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░.░. - <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 13.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░. 5░, ░░░. 8. 

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04422000598); ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 6315856491, ░░░ 631501001, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░) 40102810545370000036, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03100643000000014200, ░░░ (░░░ ░░░░) 013601205, ░░░░░ 36618000, ░░░ 71511601133019000140, ░░░ 0319929300000000000500652

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░