Решение по делу № 5-134/2014 от 31.01.2014

Дело № 5-134/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                            31 января 2014 года

Суд, в составе председательствующего мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, Калмыкова В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: Республика Коми, г<ОБЕЗЛИЧИНО><ДАТА>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: не выполнило в установленный срок законное предписание  от <ДАТА3> <НОМЕР>  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Коми  по  устранению нарушений  санитарного законодательства РФ.

В судебном заседании представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Коми  <ФИО1>, полностью поддержала доводы, изложены в административном протоколе, пояснив суду, что предписание надзорного органа в полном объеме не выполнено, просит привлечь юридическое лицо  к административной ответственности.

В судебное заседание представитель  юридического лица не явился, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по РК было оформлено предписание об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР> со сроком выполнения пунктов предписания <НОМЕР>,5,6,8 - до <ДАТА4>

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Республиканский противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: Республика Коми, <АДРЕС> установлены факты невыполнения пунктов 2, 5, 6, 8предписания:

п. 2. - не выполнен: ремонт фтизиатрического отделение <НОМЕР> для лечения пациентов с туберкулезом, вызванным возбудителем с множественной лекарственной устойчивостью, с учетом требований СанПиН 2.1.3.2630-10 не проведен, проведена только разработка проектно-сметной документации по проведению капитального ремонта фтизиатрического отделения <НОМЕР> с учетом требований санитарных правил (боксированные отделения с вентиляцией), которая находится на согласовании в ГБУЗ РК «ГУМТО 3 РК» (сопроводительное письмо от <ДАТА5> <НОМЕР> вх. от <ДАТА6> <НОМЕР> ГБУЗ РК «ГУМТО 3 РК»),

п. 5. - не выполнен в части проведения косметического ремонта в палатах <НОМЕР> фтизиатрическом отделении <НОМЕР> по устранению дефектов отделки: по-прежнему поверхность стен, потолков, пола в палатах отделения не гладкая, с дефектами (с отслоившейся местами отделкой - побелка с трещинами, стены с отслоившейся местами покраской, покраска полов стерлась, линолеумное покрытие пола местами оторвано, швы примыкающих друг к другу листов разошлись);

п. 6. - не выполнен: по - прежнему не организовано проведение очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции (нормируется 1 раз в год);

п. 8. - не выполнен: по-прежнему не оборудованы вытяжные вентиляционные системы устройствами обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки.

Согласно п. 2 статьи 50 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" должностные лица, осуществляющие  государственный санитарно-эпидемиологический надзор вправе давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

В соответствии со статьей 11 Закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» не предпринято всех мер для исполнения в установленный срок предписания контролирующего органа, доказательств обратного суду не представлено.

В подтверждении вины ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» предоставлены следующие доказательства: распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА9>, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, решение Арбитражного суда Республики Коми от  <ДАТА11>, которым в удовлетворении заявления ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер»  отказано, а именно в недействительности предписания от <ДАТА9> <НОМЕР> в части сроков выполнения пунктов <НОМЕР>,4,5,67,8,9,10, и об установлении срока исполнения п.3 предписания до <ДАТА12>,  по пп.2,4,5,6,7,8,9,10 до <ДАТА13>

Представленные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд  находит вину лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП,  доказанной.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, санкцию статьи и считает необходимым назначить ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» административное наказание по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                  В.Э. Калмыков

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по РК)

л/с 04071788040, ИНН 1101486396, КПП 1101101001, банк получателя ГРКЦ НБ Респ. Коми банка России, БИК 048702001, счет: 40101810000000010004, КБК 14111690040046000140, ОКТМО 87701000.