Решение по делу № 2-1037/2016 от 20.10.2016

Дело № 2-1037/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                 Советский районный суд Республики Крым в составе:

        председательствующего         – судьи Петровой Ю.В.

        при секретаре             – ФИО4

        с участием:

        представителя ответчика         – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к Религиозной организации «Православный приход во имя Александра Невского <адрес> епархии», третье лицо Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), об устранении нарушения прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к Церковному храму имени Александра Невского об устранении препятствия, нарушающего права истца в оформлении документов на земельный участок, выделенный под жилым домом по адресу: <адрес>, возложении обязанности на ответчика восстановить границу между земельным участком Церковного храма им. А. Невского и земельным участком, принадлежащим ФИО2, путем внесения уточнения границ земельного участка по № №, согласно которому не будут затронуты границы земельного участка, утвержденного Постановлением <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию принадлежит жилой дом по адресу: РК, <адрес>, <адрес>, <адрес>, с земельным участком размером <данные изъяты> кв.м. Постановлением Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ситцу утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строения площадью <данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу. Решением Госкомрегистра, Отделом учета земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, принадлежащего истцу, поскольку ее земельный участок пересекает границу земельного участка, сведения о котором ранее внесены в государственный кадастровый учет. Указывает, что в начале ДД.ММ.ГГГГ года по <адрес>, который внес неточные данные в государственный кадастровый учет с захватом части земельного участка, принадлежащего истцу. Поскольку ответчик добровольно отказался внести изменения в сведения государственного кадастрового учета, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ уточнено наименование ответчика – Религиозная организация «Православный приход во имя Александра Невского <адрес> епархии».

Истец ФИО2, ее представители ФИО10 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, истец и ее представитель ФИО10 о причинах неявки суд не известили, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие суду не предоставили, от представителя истца ФИО3 поступила в суд телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также направлен в суд проект мирового соглашения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в утверждении мирового соглашения отказано.

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени судебного заседания извещены, насверлены в суд пояснения по иску, из которых следует, что в соответствии с Законом Республики Крым №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» правовую основу регулирования земельных и имущественных отношений, а также в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним составляют Конституция РФ, Конституция Республики Крым, Федеральный Конституционный Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров РК № утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на недвижимое имущество и необходимых для государственной регистрации, к которым отнесены изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости в порядке, предусмотренном ст. 45 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В настоящее время работа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский» (90), завершена, сведения внесены и содержаться в базе ГКН.

Согласно данным базы, используемой Госкомрегистра для осуществления государственного кадастрового учета, сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ГКН не содержатся, а, следовательно, указанный земельный участок не является ранее учтенным, что указывает на отсутствие его сформированности до вступления в силу Федерального Закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 11.3 Земельного кодекса РФ установлены необходимые документы для образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Статьей 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК предусмотрено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и действовавших на эту дату (далее – разрешение на разработку документации). В настоящее время для подготовки межевых планов в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием на территории Республики Крым земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут использоваться документы, предусмотренные ст. 11.3 ЗК РФ или разрешения на разработку документации.

В соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ кадастровые работы осуществляются кадастровыми инженерами на основании заключаемого в соответствии с требованиями законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ, который является ответственным за изготовление межевого плана и достоверность содержащихся в нем сведений.

Таким образом, для установления границ земельного участка, посредством определения координат характерных точек, истцу необходимо обратиться к кадастровому инженеру, предоставив необходимые документы, являющиеся основанием для разработки межевого плана.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Госкомрегистра поступило заявление о постановке на учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с предоставлением межевого плана на компакт диске, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 В ходе осуществления проверки сведений об объекте недвижимости были выявлены основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, а именно, в результате автоматизированной загрузки координат Межевого плана выявлено, что представленный земельный участок, пересекает границу земельного участка, сведения о котором содержаться в ГКН, в связи с чем, было принято решение о приостановке кадастрового учета и даны рекомендации заявителю об уточнении границ земельного участка. Поскольку в течение установленного срока дополнительных документов от ФИО2 не поступило, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе осуществления кадастрового учета земельного участка.

Указывают, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № были внесены в ГКН на основании Госакта на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серии КМ СОВ №, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ был сформирован кадастровый паспорт на земельный участок, в соответствии с земельным законодательством графа 15 кадастрового паспорта имеет отметку о том, что граница земельного участка не установлена. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в Госкомрегистр поступило заявление о проведении учета изменения земельного участка с кадастровым номером №, в связи с изменением площади и изменением описания местоположения границ объекта. На основании межевого плана на оптическом компакт диске от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО7, был осуществлен учет изменений ранее учтенного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ сформирована кадастровая выписка, с описанием границ земельного участка.

Также указали, что в случае наличия допущенной кадастровым инженером кадастровой ошибки, такая ошибка может быть исправлена путем повторного кадастрового учета изменения, на основании соответствующего заявления, и приложенного к нему межевого плана.

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

В связи с указанным, Госкомрегистр отмечает, что он не выступает и не может вступать в материальные гражданско-правовые отношения по принадлежности имущества, а осуществляет властные функции по регистрации прав от имени государства в публичных правоотношениях.

Кроме того, в пояснениях содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Госкомрегистра.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и его представителей.

        Представитель ответчика Религиозной организации «Православный приход во имя Александра Невского <адрес> епархии» ФИО5 в судебном заседании просил разрешить исковые требования в соответствии с требованиями действующего законодательства, отмечая, что внесение сведений в Госкомрегистр им было произведено в соответствии с имеющимися у Храма документами.

        Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются исковые требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, суд пришел к выводу, что исковые требования не обоснованы, в их удовлетворении следует отказать, исходя из следующего.

        В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

        Так, статьей 195 ГПК РФ предусматривается, что решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При этом согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

    В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственному исследовании имеющихся в деле доказательств.

    Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

        Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

        Из материалов дела усматривается, что истец ФИО2 в соответствии со Свидетельством о праве на наследство по завещанию, удостоверенным государственным нотариусом Советской государственной нотариальной конторы ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в реестре за №, является собственником жилого дома с хозяйственными и бытовыми сооружениями и строениями №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрировано в <адрес> БТИ в книге 6 за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5 – 7).

        В соответствии с указанным Свидетельством дом находится на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м.

        Сведения об указанном объекте недвижимого имущества внесены в Государственный кадастр недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ сформирован кадастровый паспорт № (кадастровый номер здания № (л.д. 8).

        При этом постановлением Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельных участков» ФИО2 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, предварительно согласовано предоставление земельного участка в аренду сроком на 49 лет с установлением категории земельного участка – земли населенных пунктов; вид разрешённого использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства. Код 2.1 (л.д. 15).

        В соответствии с Государственным актом на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серия КМ СОВ №, Христианско-православной общине <адрес> (в настоящее время Религиозная организация «Православный приход во имя Александра Невского <адрес> епархии», сведения о которой внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ в соответствии Федеральный Конституционный Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» как о юридическом лице, зарегистрированном на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию), предоставлен в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га земли в границах в соответствии с планом землепользования для строительства комплекса Свято-Александро-Невской православной церкви в соответствии тс решением Советского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 49 – 51).

        Так, в соответствии со ст. 1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон РК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК) правовую основу регулирования земельных и имущественных отношений, а также в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним составляют Конституция РФ, Федеральный Конституционный Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный Конституционный Закон от 21.03. 2014 года №-ФКЗ), Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим законом.

    Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального Конституционного Закона от 21.03. 2014 года №-ФКЗ, до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

    Постановлением Совета Министров РК ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на недвижимое имущество и необходимых для государственной регистрации, к которым относятся документы, изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, государственный акт на право постоянного пользования землей (земельным участком).

    Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости в порядке, предусмотренном ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ).

        Как указано третьим лицом в предоставленных пояснениях по иску, работа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский» (90), в соответствии с материалами, предоставленными исполнителем работ по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, завершена.

        Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № были внесены на основании Государственного на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серии КМ СОВ №.

ДД.ММ.ГГГГ сформирован кадастровый паспорт № земельного участка с кадастровым номером №, в котором в соответствии с земельным законодательством графа 15 кадастрового паспорта имеет отметку о том, что граница земельного участка не установлена (л.д. 83).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7, являющейся работником ООО «Крым Земпроект», произведены кадастровые работы – подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, произведено согласование местоположения границ земельного участка, о чем составлен соответствующий Акт (л.д. 88 – 92, 94).

ДД.ММ.ГГГГ Религиозная организация «Православный приход во имя Александра Невского <адрес> епархии» обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 81 – 82).

На основании межевого плана на оптическом компакт диске от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО7, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым был осуществлен учет изменений ранее учтенного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ сформирована кадастровая выписка, с описанием границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 96 – 99).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Госкомрегистра поступило заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, принадлежащего ФИО2 с предоставлением к заявлению межевого плана на оптическом компакт диске, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 (л.д. 104 – 105).

        По результатам рассмотрения указанного заявления, в ходе осуществления проверки сведений об объекте недвижимости, проведенной в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ были выявлены основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по вышеуказанному адресу, а именно: в результате автоматизированной загрузки координат Межевого плана выявлено, что представленный земельный участок, пересекает границу земельного участка, сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости, в связи с чем, при проведении пространственного анализа загруженных данных возникает ошибка, обнаружены налагающиеся объекты: №.

        Решением Госкомрегистра и кадастру Республики Крым Отдел учета земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление кадастрового учета приостановлено, рекомендовано заявителю ФИО2 уточнить границы земельного участка (л.д. 101 – 102).

        Решением Госкомрегистра и кадастру Республики Крым Отдел учета земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ отказано ФИО2 в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета и не устранением обстоятельства, послужившего основанием для принятия решения о приостановлении (л.д. 103).

    Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение наличие наложения границ земельного участка истца ФИО2 на границы земельного участка ответчика, а также выявлены несоответствия размера земельного участка истца, указанного в свидетельстве о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, размер участка указан – <данные изъяты> кв.м., и указанного в постановлении Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, который передался ей для индивидуального жилищного строительства, а именно, в размере <данные изъяты> кв.м., при этом указанные земельные участки располагаются по одному и тому же адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, т.е. по месту нахождения дома, принадлежащего истцу.

        При этом следует отметить следующее.

    Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

     Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 2 статьи 16 Закона о кадастре).

     Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 11 - 20, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке. Кадастровый учет в связи с изменением указанных в пункте 11 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании поступивших в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости (часть 3 статьи Закона о кадастре).

Состав документов, необходимых для осуществления кадастрового учета, определен в статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.ч. 5 – 6.1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе кадастра, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).

В случае образования земельного участка в соответствии с утвержденными схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проектом межевания территории, проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков обязательным приложением к межевому плану является данная схема, этот проект или эта проектная документация, за исключением случая, если проект межевания территории уже представлялся в орган кадастрового учета.

Согласно ч. 8 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре).

Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 12 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ).

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» установлены соответствующие положения о порядке составления и заполнения межевого плана.

Частью 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ устанавливается, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Анализируя вышеуказанные нормы права, суд считает, что вопрос уточнения границ и площади земельного участка регулируются нормами ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

    Следовательно, вопросы несоответствия фактических границ земельных участков и их площади данным, содержащимся в документе, подтверждающем право на земельный участок, относится к компетенции кадастрового инженера – лица, обладающего специальным правом на осуществление кадастровой деятельности.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ).

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

    Кроме того следует отметить, что в соответствии с ч. 10 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ решение о приостановлении или об отказе кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке истцом или его представителями, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета.

     Положения указанной нормы Закона неоднократно были разъяснены ФИО2 и ее представителям в ходе рассмотрения дела в суде.

Обращаясь в суд с иском, ФИО2 просила устранить препятствия, нарушающего права истца в оформлении документов на земельный участок, выделенный под жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес>, возложить обязанность на ответчика восстановить границу между земельным участком Церковного храма им. А. Невского и земельным участком, принадлежащим ФИО2, путем внесения уточнения границ земельного участка по № №, согласно которому не будут затронуты границы земельного участка, утвержденного Постановлением <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, такие требования не подлежат удовлетворению, поскольку их осуществление не входит в компетенцию ответчика. Спор необходимо разрешать иным способом, нежели в указанном иске способом.

В связи с вышеизложенным, в удовлетворении иска ФИО2 следует отказать в полном объеме.

        Полный текст мотивированного решения суда в порядке ч. 2 ст. 193, ч. 2 ст. 199 ГПК РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 173, 194 – 199, 209, 211 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья:                                Ю.В. Петрова