Дело № 2-2081/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июня 2015 года г. Королев
Королевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре Аксеновой З.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макущенко Игоря Михайловича к ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Макушенко И.М. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., как работы в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя ;
обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости, исходя из соответствующего фиксированного базового размера.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что в 2014 г. решением Королевского городского суда за ним признано право на досрочную трудовую пенсию по старости, как за работником инженерно-технического состава гражданской авиации.
Часть общего трудового стажа истца связана с проживанием в районах Крайнего Севера, а именно в г.Игарка Красноярского края с районным коэффициентом 1,8.
Исполняя решения суда ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области произвело назначение пенсии истцу и расчет ее размера в денежном выражении меньшем, чем при назначении досрочной трудовой пенсии по старости аналогичного рода деятельности в районах без какого-либо районного коэффициента.
По данному поводу истцом было сделано заявление в ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области с просьбой о предоставлении копий расчета стажа, заработной платы и трудовой пенсии.
По существу представленного ответчиком расчета, истец имеет следующие возражения.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., истец был зарегистрирован в Отделе ПФР в г.Игарка, как индивидуальный предприниматель по 91 категории с ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц».
В соответствии со справкой Паспортного отдела <адрес>, истец был постоянно зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
В связи с чем, истец просит внести изменения в данные о трудовом стаже, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., как индивидуальный предприниматель без найма осуществлял деятельность на территории г.Игарка Красноярского края. В справке «Данные о стаже» ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области этот период отсутствует.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно справке Отдела ПФР <адрес> уплачивал страховые взносы по результатам деятельности на территории <адрес>, как индивидуальный предприниматель. Запись в трудовой книжке на этот период времени о работе в Авиакомпании «Экспресс» не корректна, поскольку тогда компания прекратила свою деятельность, с перспективой ее возобновления, и находилась в состоянии банкротства.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялась деятельность индивидуального предпринимателя на территории <адрес>, что подтверждается указанной выше справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Страховые взносы как индивидуальному предпринимателю за этот период начислены не были, так как отсутствовала налогооблагаемая база после дефолта 1998 г.
В судебном заседании истец Макушенко И.М. заявленные требования поддержал, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области Смирнова И.Л. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, заслушав стороны, третье лицо, рассмотрев письменные материалы дела, находит иск подлежащим отклонению, по следующим основаниям.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»:
лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и имеющим стаж не менее 25 лет у мужчин (п.11ст.14 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ), мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п.п.6 п.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В соответствии со ст.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж, под которым понимаются периоды работы, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, а также иные, предусмотренные законом периоды.
Периоды, включаемые в страховой стаж для установления трудовой пенсии по старости подразделяются на 2 группы. В одну входят периоды связанные с уплатой страховых взносов в ПФР, а в другую-нестраховые периоды.
Порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии утверждённый Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555, Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Индивидуальный (персонифицированный) учет согласно Федеральном закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» осуществляется Пенсионным фондом РФ в целях:
создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;
для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов (ст.3).
В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона страхователь представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах. В отношении индивидуальных предпринимателей такая обязанность отменена законодателем с 01.01.2012г. обязанность уплаты страховых взносов (обязательных фиксированных платежей) в ПФР и ФФОМС не отменена.
Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. По состоянию на день, в который этим органом выносится решение oб установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 17Э-ФЗ).
Порядок назначения, перерасчета размеров, выплата и доставка пенсий производится на основании ст.18 вышеназванного Закона.
На основании п. 2 и п. 3 ст. 18 Федерального закона № 173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ г., Постановлением от 27 02.2002 г. № пб, утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую (Правила обращения), Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению ( Перечень документов).
К заявлению гражданина о перерасчете размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, содержащие достоверные сведения, выданные компетентными органами или должностными лицами, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии (п. 11, п. 12 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению). В предусмотренных законодательством РФ случаях, указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.
При приеме заявления и рассмотрения представленных документов территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям и правильности оформления документов, проверяет обоснованность их выдачи принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения (п. 11, п.12., п. 13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую далее -Правил) и выносит решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
Обязанность по уплате страховых взносов у предпринимателя возникает с момента приобретения им указанного статуса, с момента регистрации до момента регистрации о прекращении деятельности в качестве ИП, и не связана с фактическим осуществлением деятельности и получением дохода. Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве ИП не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие на себя соответствующих гарантий и рисков, в том числе правил ведения такой деятельности, уплате страховых взносов в гос. Фонды (Определение Конституционного суда РФ от 12.05.2005г. № 211-0).
Согласно п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ, индивидуальные предприниматели, как плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам документы, подтверждающие полноту уплаты страховых взносов, выполнять требования органа контроля oб устранении выявленных нарушений, не препятствовать законной деятельности должностных лиц, обеспечить в течение шести лет сохранность документов подтверждающих уплату страховых взносов.
В расчет пенсии за период деятельности ИП включаются суммы и периоды за которые полностью оплачены страховые взносы (абзац 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30).
Согласно справке ОПФ РФ в г.Игарка Красноярского края, Макущенко И.М. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ За 1994 г. начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не было. Страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены и уплачены в полном объеме.
При таких обстоятельствах, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть зачтены в стажработы районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя, предоставляющий право на льготное назначение пенсии по старости.
Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>»г.Москва, работая в должности инженера. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты>г.Москва.
Соответственно в указанные периоды времени истец не мог осуществлять деятельность в г.Игарка Красноярского края, а в период после ДД.ММ.ГГГГ г., помимо этого, не уплачивал страховые взносы.
Кроме того, с требованиями изложенными в исковом заявлении истец в ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области не обращался.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Макущенко И.М. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Макущенко Игоря Михайловича к ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2015 года.
Судья: