Решение по делу № 5-184/2018 от 24.05.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2018 г.                                                                    г.п. Нефтегорск

Резолютивная часть постановления оглашена 24.05.2018 года.

Мотивированное постановление изготовлено 24.05.2018 года.

Мировой судья судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области Тишанский А.Л., рассмотрев материалы дела № 5-184/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Артемова 01, <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Артемов 01 допустил несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  его законной деятельности, при следующих обстоятельствах: директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Артемов 01 27.04.2018 г., представил в ГКУ Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Нефтегорский» сведения о предстоящем высвобождении работников из <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с ликвидацией подразделения, при этом в представленных документах указана дата предстоящего увольнения 25.06.2018г., то есть сведения о предстоящем высвобождении представлены в государственный орган менее чем за два месяца до предстоящего увольнения. В указанных деяниях должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Артемова 01 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении возбужденно на основании Постановления Нефтегорского межрайонного прокурора Самарской области от 11.05.2018.

В судебном заседании помощник Нефтегорского межрайонного прокурора Самарской области Вачков Н.В. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал.

Должностное лицо, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Артемов С.А., его защитник 02  в судебном заседании с постановлением о возбуждении в отношении Артемова С.А. дела об административном правонарушении согласились, обстоятельств правонарушения не оспаривали.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  его законной деятельности.

В соответствии с ч.2  ст.25 Закона Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации», далее Закон о занятости населения, при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Судом установлено, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Артемов 01 направил 27.04.2018г в ГКУ Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Нефтегорский» информацию о высвобождении 27 работников, при этом дата увольнения работников указана 25.06.2018 года, л.д.8-9.

Следовательно сведения о предстоящем высвобождении работников в государственный орган направлены позднее чем за два месяца до начала проведения увольнения, то есть несвоевременно.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.05.2018 г., составленным с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - Артемова А.С., давшего объяснения: «данное обстоятельство произошло по причине того, что приказ о ликвидации филиала был получен 25.04.2018 г. от моей вышестоящей организации»» (л.д.3-5); копией сообщения ГКУ Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Нефтегорский» Нефтегорскому межрайонному прокурору № 38-35/63-исх от 07.05.2018 г., в котором сообщается о нарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> п.2 ст.25 Закона о занятости населения (л.д.6-7); копией информации о массовом высвобождении работников от 27.04.2018 г., в которой содержатся сведения о численности работников, подлежащих увольнению, дате окончания массового высвобождения и профессии работников, подлежащих увольнению (л.д.8-10).

Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и с достаточной полнотой свидетельствуют о виновности должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Артемова 01 в инкриминируемом ему противоправном деянии.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства, а так же исключающие производство по делу, отсутствуют.

Судом установлено, что Артемов 01 к административной ответственности привлекается впервые, письменные доказательства по делу, опровергающие данный факт, отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает целесообразным назначить наказание в виде предупреждения. Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде предупреждения не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 19.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Артемова 01 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Мировой судья судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области предупреждает должностное лицо директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Артемова 01 о недопустимости нарушений Закона № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» в части нарушения законных прав и интересов работников предприятия при высвобождении, а именно недопустимости несвоевременного направления в органы службы занятости сообщения о высвобождении работников.

Копию настоящего постановления вручить  Артемову С.А. и направить Нефтегорскому межрайонному прокурору.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Составление мотивированного постановления отложить на срок не позднее 27.05.2018 года.

Мировой судья                                         А.Л.Тишанский