cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Волгоградская область / Административные / 5-2/2017

Решение по делу № 5-2/2017 от 19.12.2016

Дело №5-123-2/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Котельниково

Волгоградская область                                          «19» декабря 2016 года

Мировой судья судебного участка №123 Волгоградской области, Чернов Игорь Владимирович (404354, Волгоградская область, город Котельниково, улица Баранова, дом4),

с участием представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица, - Потехиной З.М., действующей на основании доверенности от 14.12.2016 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1                                     ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Котельниковская центральная районная больница» (далее по тексту - ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <...>, ИНН <...>, КПП <...>,

УСТАНОВИЛ:

17 ноября 2016 года по итогам проверки на предмет исполнения ранее выданного предписания Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 05 мая 2016 года <...> со сроком исполнения до 11 ноября 2016 года, установлено, что ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ» не выполнило в указанный срок п. 1, 2, 4  предписания, в связи с чем, в отношении указанного юридического лица составлен протокол <...> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании по ходатайству представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, к материалам дела приобщены: акт проверки Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области <...> от 17 ноября 2016 года, протокол об административном правонарушении <...> от 17 ноября 2016 года,  предписанием <...> от 17 ноября 2016 года, проекты локальных сметных расчетов на наружную отделку физкабинета, и на его текущий ремонт,  проекты ведомостей объемов работ на ремонт физкабинета и на его наружную отделку, акт на выполнение работ-услуг <...> от 13 октября 2016 года, накладная <...> от 13.10.2016 года.

Представитель ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ» Потехина З.М. в судебном заседании вину признала частично и пояснила, что в настоящий момент не исполнены только п.п.  2 и 4 предписания, п. 1 предписания исполнен частично, а именно в <АДРЕС> оборудована канализация.  Указывает на неразумные сроки  исполнения предписания от 05 мая 2016 года, отсутствие необходимого финансирования, при этом ссылается на то, что ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ» финансируется из областного бюджета, при этом на текущий год средства на исполнение работ, перечисленных в предписании, не заложены. При этом за выделением дополнительных средств ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ» в Комитет здравоохранения Волгоградской области не обращалась. Полагает, что факт неразумности срока установленного предписанием от 05 мая 2016 года, подтверждается выдачей Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области  нового предписания от 17 ноября 2016 года, со сроком устранения недостатков до 11.09.2017 года.  Просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ» состава административного правонарушения, либо в связи  малозначительностью совершенного правонарушения.

  Выслушав представителя ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ»                          Потехину З.М., исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим вводам.

 Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений является административным правонарушением, ответственность за которое  предусмотрена ч. 1  ст.  19.5 КоАП РФ.

         В судебном заседании установлено, что   05 мая 2016 года  на основании проведенной внеплановой выездной проверки  деятельности  ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ»  начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области  в отношении юридического  лица   вынесено  предписание <...> об  исправлении выявленных  нарушений  обязательных требований,  со сроком исправления до 11 ноября 2016 года.  Копия предписания вручена  представителю юридического лица  в тот же день (05 мая 2016 года), и в установленном законом порядке (в соответствии со ст. 198 АПК РФ) не обжаловалось,  что подтверждается   материалами дела и не отрицалось представителем юридического лица   Потехиной З.М.  при рассмотрении дела.

Согласно распоряжению  начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области  <...> от 14 ноября 2016 года  в  период  с 15 ноября 2016 года по 17 ноября 2016 года  в деятельности  юридического лица   проведена внеплановая выездная проверка  исполнения ранее выданного предписания <...> от 05 мая 2016 года. О проведении проверки представительюридического лица был  извещен  14 ноября 2016 года, о чем свидетельствует извещение<...>.

В результате проверки   установлено, что  ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ»  не исполнены  п. 1, 2, 4  предписания, а именно: не оборудована канализация в фельдшерско-акушерских пунктах <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, не огорожена территория ФАП х. <АДРЕС>, не приведено в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3263-10 помещение физиотерапевтического кабинета по адресу: <АДРЕС>.

 Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении  <...> от 17 ноября 2016 года, копиями протоколов осмотров помещений, принадлежащих юридическому лицу   от 15 ноября 2016 года, 16 ноября 2016 года и  17 ноября 2016 года, актом проверки от 17 ноября 2016 года и не отрицалось представителем юридического лица в при рассмотрении дела. 

         Таким образом, предписание об устранении выявленных нарушений <...> от 05 мая 2016 года не исполнено, то есть, юридическим лицом ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ» совершено административное  нарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.        

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ», по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину                               ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной полностью, и считает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.

Ссылка представителя лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ»   не имело объективной возможности исполнить предписание в связи с отсутствием необходимых денежных средств для проведения ремонта, не может быть принята во внимание, так как отсутствие денежных средств не освобождает лицо, привлекаемое к административной ответственности от исполнения обязанностей, возложенных на ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ» законодательством РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Доводы представителя ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ»  о том, что  ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ» финансируется из областного бюджета, при этом на текущий год средства на исполнение работ, перечисленных в предписании, не заложены мировым судьей отклоняются, поскольку доказательств того, что ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ» обращалась  за выделением дополнительных денежных средств, необходимых для исполнения предписания, в орган осуществляющий финансирование ЦРБ, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2-4.3, ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Котельниковская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                                     ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу постановления на расчётный счёт № 40101810300000010003 в Отделение Волгоград, БИК 041806001, получатель - УФК МФ РФ по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН 3444121098, КПП 344401001, Код ОКАТО 18224501000, КБК 141 1 16 90050 05 6000 140, назначение платежа - административныйштраф.

Платёжный документ представить в судебный участок №123 Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №123 Волгоградской области.

Мировой судья:                                          И.В. Чернов