Решение по делу № 2-3730/2015 ~ М-3487/2015 от 28.07.2015

Дело № 2-3730/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чеплыгина Е.И.,

при секретаре Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком

«16» сентября 2015 года

    гражданское дело по иску У.Д., У.А. к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, Управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшими право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

    У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ответчикам Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, Управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, о признании приобретшими права пользования жилым помещением, заключиении договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что их родители У.В. и Ч.Л. являлись работниками ОАО «Строительно-монтажный поезд №622», в связи с нуждаемостью в жилом помещении им было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, ордер на квартиру не сохранился, истцы проживали в указанной квартире вместе с родителями с момента рождения, после смерти родителей остались проживать в квартире до настоящего времени, У.Д. обратился в Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, однако ему было отказано в связи с отсутствием документов подтверждающих право на вселение, с чем он не согласен, так как вместе с сестрой постоянно проживают в указанной квартире, несут расходы по содержанию жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги. Просят признать за ними право пользования жилым помещением на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, признать их приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с ними договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истец У.Д. и его представитель К.Н., действующая на основании устного ходатайства, поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснили также, что жилой дом по адресу: <адрес> в настоящее время находится в непригодном для проживании состоянии и подлежит сносу.

Истец У.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявления истца приобщено к материалам дела (л.д. 24).

Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Д.К., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что у истцов отсутствуют документы, подтверждающие право на вселение на условиях социального найма.

Представитель ответчика Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 ГК РФ, если договором не предусмотрено иное.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> числится в перечне муниципального жилищного фонда, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Истцы У.Д., <дата> года рождения, и У.А., <дата> года рождения, зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, с <дата> по настоящее время (л.д.9).

Указанная квартира была предоставлена родителям истцов Ч.Л. и У.В., которые были зарегистрированы в квартире с <дата>, что подтверждается поквартирной карточкой.

Решением межведомственной комиссии <адрес> от <дата>г. <номер> жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, включен в региональную программу сноса на 2014г., что подтверждается Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от <дата>г. <номер> (л.д. 35).

<дата>г. У.Д. решением жилищно-бытовой комиссии Ленинска-Кузнецкого городского округа отказано в заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих право на вселение на условиях социального найма, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии (л.д.6).

Свидетели Б.В., А.Г. в судебном заседании пояснили, что истцы вселились в квартиру по адресу: <адрес>, в малолетнем возрасте вместе с родителями, квартира была предоставлена родителям истцов в связи с работой в СМП-622.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются между собой и с пояснениями истца, а также с письменными материалами дела.

Доказательств признания права собственности на спорную квартиру за третьими лицами в установленном законом порядке, наделения спорной квартиры статусом служебного жилого помещения и включения ее в состав муниципального специализированного жилищного фонда с регистрацией данного статуса в установленном законом порядке администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа суду не представлено.

Поскольку жилищные правоотношения возникли по данному спору до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие нового ЖК РФ, и эти жилищные правоотношения носят продолжаемый характер, то на них согласно ст.5 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» распространяются положения, как ЖК РСФСР, так и нового ЖК РФ.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или жилищного фонда исполнительный комитет райгорСовета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое помещение. Договор найма жилого помещения заключался в соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РСФСР, и в соответствии со ст. 60,62, 63 ЖК РФ. Согласно ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи вправе вселить в занимаемой им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, или с их согласия и нанимателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Согласно положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что истцы были вселены в квартиру на законных основаниях в качестве членов семьи нанимателя в малолетнем возрасте, проживали в спорном жилом помещении одной семьей вместе с родителями до их смерти, что представителем администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в судебном заседании не оспаривалось, неправомерных действий со стороны истцов при заселении в спорное жилое помещение не установлено, иного жилого помещения истцы не имеют, в связи с чем суд считает, что истцы приобрели право на проживание в спорной квартире в соответствии с действующим на тот момент жилищным законодательством.

Таким образом, поскольку истцы изначально и фактически были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживают в квартире длительное время, несут расходы по ее содержанию, что подтверждается материалами дела, доказательств включения спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд, либо жилищный фонд коммерческого использования не представлено, суд приходит к выводу, что имеются все основания считать, что между истцами и администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа сложились отношения по пользованию спорного жилого помещения на условиях социального найма.

Вместе с тем, суд считает, что требования истцов о заключении с ними договора социального найма на спорную квартиру подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Пунктом 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Суд с учетом обстоятельств дела и исследованных в судебном заседании доказательств, учитывая, что именно У.Д. обращался с заявлением в жилищно-бытовую комиссию <адрес> для оформления договора социального найма на квартиру, на момент вселения являлся членом семьи нанимателя спорной квартиры, приходит к выводу, что договор социального найма на спорную квартиру должен быть заключен именно с У.Д., в связи с чем суд считает необходимым обязать Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с У.Д. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включив в указанный договор в качестве члена семьи нанимателя У.А., которая является членом семьи У.Д., что последним в судебном заседании не оспаривалось.

При этом суд считает, что нарушений жилищных прав истца У.А. в данном случае не допущено, поскольку проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи в соответствии с частью 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░.░., ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-3730/2015 ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.