Дело № 2- 2631/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Марковой Г.Н.
при секретаре Соколовой Ю.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 1 марта 2013 года гражданское дело по иску Шимконис Л.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре о подтверждении размера заработной платы по справке Территориального органа федеральной службы государственной статистики по РК о среднемесячной заработной плате
УСТАНОВИЛ:
Шимконис Л.А. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре о подтверждении размера заработной платы по справке Территориального органа федеральной службы государственной статистики по РК о среднемесячной заработной плате
В обоснование иска указала, что ответчиком не принята к расчету сумма заработка за период работы в МРО в ** ** ** – ** ** ** годах, в связи с чем просит установить размер заработной платы по справке органа статистики.
Ответчик представил письменный отзыв, указав, что для установления размера пенсии необходимо представить справку о зарплате, выданную архивным учреждением или организацией. Размер заработной платы должен быть подтвержден только на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В судебном заседании истец на иске настаивает, представитель ответчика с иском не согласна по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19ПА от 27.02.2002 г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
Согласно п. 26 Постановления Минтруда N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19ПА от 27.02.2002 г. среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии с п. 2 ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного предоставления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ\ЛЧ-06-27\9704, в случае, когда за пенсией, перерасчетом пенсии обращается гражданин, не имеющий возможности подтвердить среднемесячный заработок из-за утраты работодателем документов о заработке, могут быть приняты к производству органом пенсионного обеспечения документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. - учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Истица заявленные требования не доказала в нарушение ст. 55, 56, 60 ГПК РФ. Суду не были предоставлены доказательства и документы, подтверждающие сведения о заработной плате работника на конкретном предприятии.
Истица предоставила ответ на запрос Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РК о том, что среднемесячная заработная плата » в ** ** ** году составляла ... руб., в ** ** ** году – ... руб., в ** ** ** году – ... руб.
Данные сведения содержат средний размер заработной платы РК безотносительно к категории работников, без учета их должности, квалификации и опыта работы, количества отработанного времени. Поскольку указанные сведения являются обобщенными, они не могут свидетельствовать об индивидуальном характере и размере заработка истца.
Шимконис Л.А. не были предоставлены достаточные доказательства получения ею в период работы в МРО с ** ** ** по ** ** ** год заработной платы в размере согласно сведений службы государственной статистики в соответствии с предоставленной справкой , данная справка не подтверждает факт получения истцом заработной платы в указанном в справке размере. В свою очередь, истица в судебном заседании указала, что ее заработная плата значительно превышала размер среднего заработка по справке и составляла в указанный период ... – ... руб.
Представленная Шимконис Л.А. справка органов статистики не может служить объективным и бесспорным доказательством, подтверждающим конкретный размер именно ее заработной платы, поскольку она не содержит сведений, достоверно свидетельствующих об индивидуальном характере заработка истицы, а, следовательно, не может служить основанием для перерасчета пенсии исходя из размера заработной платы, указанной в этой справке.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Истица в ходе рассмотрения дела указала, что справку о размере заработной платы от работодателя либо архивного органа получить не возможно, организация в настоящее время не существует. Однако представленные Шимконис Л.А. в обоснование требований сведения не подтверждают конкретный размер именно ее заработной платы, не содержат данных, достоверно свидетельствующих об индивидуальном характере ее заработка, в связи с чем у суда отсутствуют законные основания для признания предоставленных истицей сведений подтверждающими размер ее заработной платы.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шимконис Л.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре о подтверждении размера заработной платы по справке Территориального органа федеральной службы государственной статистики по РК о среднемесячной заработной плате по отрасли «сельское хозяйство» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Г.Н.Маркова