Решение по делу № 5-701/2019 от 02.10.2019

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

01 октября 2019 года                                                                                г. Волгоград

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Волгоградской области <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Волгоградской области  (400011, г. Волгоград, пр. Университетский, 64), рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 01 октября 2019 года, в отношении Жукова <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ,

установил:

на судебный участок <НОМЕР> Волгоградской области из ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Волгограду поступил вышеназванный административный материал.

Изучив поступивший материал об административном правонарушении, мировой судья полагает необходимым возвратить его в орган, должностному лицу, его составившему по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2,3,4,5 ст.29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Разрешение вопроса о достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу является прерогативой именно суда, а не иных лиц.

Как усматривается из поступившего материала, наряду с протоколом, составленным в отношении <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ - как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, к материалам административного дела приобщены сведения о составлении в отношении <ФИО2> протокола за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ - как невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса.

Вместе с тем, к представленному материалу не приобщен процессуальный документ, вынесенный по результатам рассмотрения протокола в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

В связи с недопустимостью одновременной квалификацией правонарушения по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении одного правонарушителя, отсутствие в материалах дела процессуального документа, принятого по результатам рассмотрения вопроса в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, лишает мирового судью возможности решить вопрос о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах административный материал в отношении <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, подлежит возвращению в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Волгограду, поскольку указанные недостатки являются существенными, не могут быть восполнены судом, что в свою очередь препятствует рассмотрению административного материала по существу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.28.2, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Волгограду административный материал в <ФИО2>,, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, для устранения недостатков, указанных в определении.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Советский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Волгоградской области.

Мировой судья                     подпись                                     <ФИО1>