Решение по делу № 4-670/2018 от 28.12.2018

Дело № 5-670/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2018 года                                                                                                               г. Онега

Мировой судья судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области Долгобородов Е.В., находящийся по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Агростройсервис», находящегося по адресу ул. Гутина, д. 2 в г. Онеге Архангельской области, ИНН 2906008316, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05 апреля 2015 года,

установил:

29 ноября 2018 года государственным жилищным инспектором государственной жилищной инспекции Архангельской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Агростройсервис».

Законный представитель ООО «Агростройсервис» <ФИО1> при рассмотрении дела об административном правонарушении вину ООО «Агростройсервис» в совершении административного правонарушения признал частично, в обоснование возражений указал, что нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ООО «Агростройсервис» устранены после 16 ноября 2018 года, в актах выполненных работ содержатся описки относительно дат их составления, в действительности они составлены после 16 ноября 2018 года.  

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 настоящего Кодекса, совершение которого влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;

обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;

чистоту чердачных помещений и освещенность;

достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;

исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;

выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки                         (п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Из материалов дела следует, что ООО «Агростройсервис», находящееся по адресу                           ул. Гутина, д. 2 в г. Онеге Архангельской области, в период с 07 по 16 ноября 2018 года осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами по адресе ул. Приморская, д 24б в г. Онега Архангельской области, с нарушением лицензионных требований, предусмотренных пунктами 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а именно допустило то, что в период с 07 по 16 ноября 2018 года имелись неисправности кровли козырька подъезда № 3 (намокание, обрастание мхом конструктивных элементов козырька), кровли дома в районе чердачного люка подъезда № 2 (трещины шифера, капельная течь) в многоквартирном доме по адресе ул. Приморская, д 24б в г. Онега Архангельской области.   

ООО «Агростройсервис» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Событие административного правонарушения и вина ООО «Агростройсервис» в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, обращением потребителей услуг управляющей организации, распоряжением о проведении проверки, актом проверки с фототаблицей с изображениями выявленных недостатков, подтверждающими наличие обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, договором управления многоквартирным домом.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности указанного лица в совершении административного правонарушения.

С учетом характера совершенного правонарушения, выразившегося в посягательстве на установленный порядок управления в области предпринимательской деятельности, роли правонарушителя, не принятия мер для своевременного выполнения лицензионных требований в области осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, тяжести наступивших последствий в виде нарушения неимущественных прав потребителей услуг управляющей организации и третьих лиц, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не усматриваю.

При назначении наказания мировой судья учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Мировой судья полагает, что цель административного наказания за совершение административного правонарушения (предупреждение совершения новых правонарушений правонарушителем) может быть достигнута назначением административного наказания в виде административного штрафа.

В порядке применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в связи с наличием исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, назначает наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

ООО «Агростройсервис» относится к субъектом малого предпринимательства, поскольку является хозяйственным обществом, соответствующим требованиям, указанным в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, не причинен вред и не возникла угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб, частично устранены выявленные нарушения после 16 ноября 2018 года (частично заменен шифер на козырьке подъезда № 3, герметизировано отверстие, чем устранена капельная течь на кровле дома в районе чердачного люка подъезда № 2), в связи с чем мировой судья приходит к выводу о замене назначенного административного наказания предупреждением в рассматриваемом исключительном случае.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ООО «Агростройсервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

ООО «Агростройсервис» заменить административный штраф в размере 125 000 руб. на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Онежский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                              Долгобородов Е.В.