Решение по делу № 2-1604/2010 от 28.10.2010

Дело № 2-1604/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2010 года                                                                                                  г. Ульяновск

            Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Ульяновска Полищук Д.В., при секретаре Фоминой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области к Вьюнову А.Е. о взыскании  задолженности по страховым взносам  в бюджет Пенсионного Фонда РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области обратился в суд с иском к ответчику Вьюнову А.Е. с иском, в обоснование иска указал следующее.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее № 212-ФЗ), п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в РФ» (далее №167-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные  предприниматели,  адвокаты,   нотариусы,   занимающиеся  частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное. Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ст. 28 ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи - индивидуальные предприниматели уплачивают фиксированный размер страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. В соответствии со статьей 28 Закона №167-ФЗ срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа - не позднее 31 декабря текущего года. По истечении этого срока не уплаченная сумма фиксированного платежа считается недоимкой и подлежит взысканию в установленном порядке. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеней, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками. В   соответствии  с  абз. 2  п. 4  Правил  исчисления  и  уплаты  страховых  взносов  на обязательное    пенсионное   страхование   в   виде   фиксированного   платежа   в   размере, превышающем   минимальный  (утв.   Постановлением   Правительства  РФ  от   11.03.2003г. №148) «В случае прекращения деятельности страхователе в установленном порядке до 31 декабря  текущего   года  фиксированный   платеж,   подлежащий  уплате  в  текущем   году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее ее прекращения». Ответчик аннулировал государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя ***г. Согласно п.3 ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ от неуплаченной суммы страховых взносов. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов в полном объеме ответчику были начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на страховую часть в сумме 731 руб. 76 коп., на накопительную - 365 руб. 86 коп. Просил взыскать с ответчика в свою пользу пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 731 руб. 76 коп., на накопительную - 365 руб. 86 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании ответчик Вьюнов А.Е. пояснил, что задолженности перед истцом не имеет, вся имеющаяся задолженность была погашена им добровольно при прекращении статуса индивидуального предпринимателя. Просил применить срок обращения в суд, который был истцом пропущен.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по нижеприведенным доводам.

            В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального Закона РФ №167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей *** ответчиком прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009 расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. В случае прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, плательщики страховых взносов обязаны в двенадцатидневный срок со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

  В соответствии со ст. 21 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

30 марта 2010 г. пенсионным органом ответчику было выставлено требование о погашении недоимки по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ в срок до 14 апреля 2010 года. До настоящего времени данное требование не исполнено.

В соответствии с требованием и расчетом задолженности указанные в иске пени рассчитаны за период образования основного долга с 2002 г. по 2008 г.

Уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика помимо обязанности уплаты налога, исполняемую одновременно с обязанностью уплаты налога либо после ее исполнения.

Исполнение обязанности по оплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности уплаты страховых взносов, в связи с чем по истечении пресекателъного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом исполнения обязанности уплаты налога и с этого момента не подлежат начислению.

Судом установлено, что истцом был пропущен срок, установленный ст. 70 НК РФ, направления требования об уплате пени, начисленной на основной долг, образовавшийся до  2009 г., то есть за период, указанный в исковом заявлении.

            В связи с изложенным суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, мировой судья,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области к Вьюнову А.Е. о взыскании задолженности отказать.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья                                                                                              Д.В. Полищук

Вступило в законную силу 09.11.2010г.