Решение по делу № 5-792/2021 от 25.08.2021

Дело № 5-792/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2021 года г.Анива<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области мировой судья судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 23 часа 25 минут на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не имея разрешения на вылов рыбы, на водном объекте - на левом берегу нерестовой <АДРЕС>, в районе перекрестка <АДРЕС> и <АДРЕС>, <ФИО2> осуществлял любительское рыболовство запрещенным орудием лова  - ставной сетью. На момент выявления правонарушения <ФИО2> незаконно выловил 5 экземпляров рыбы горбуши, причинив ВБР ущерб в размере 9610 рублей.

В отношении <ФИО2>  составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено административное производство.

    В судебное заседание <ФИО2>  не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен должным образом, причину неявки  суду не сообщил, ходатайство об отложении слушания по делу не заявлял.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

 Изучив материалы дела, и исследовав их в совокупности, суд приходит к следующему.

Административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ установлена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу положений ст.43.1 Закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от <ДАТА4> <НОМЕР> правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с  п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее Правила рыболовства), при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В силу пункта 52.8 Правил, пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от <ДАТА6>, протокол изъятия от <ДАТА6>, схему места правонарушения, свидетельство о поверке, акт об уничтожении от <ДАТА6>, квитанцию о приеме изъятых вещей и документов на хранение <НОМЕР>) от <ДАТА6>, суд приходит к выводу, что <ФИО2> нарушил правила, регламентирующие рыболовство, осуществлял любительское рыболовство с запрещенным орудием лова - ставной сетью.

Согласно ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого составляется протокол, разъясняются его права, предусмотренные КоАП РФ,  о чем делается запись в протоколе. О том, что ему в полном объеме были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ свидетельствует имеющаяся в протоколе  об административном правонарушении запись, с подписью  <ФИО2>

Каких-либо процессуальных  нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит.

Таким образом, по результатам рассмотрения административного материала мировой судья пришел к выводу о совершении <ФИО2>  правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

В силу положений ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения и личность правонарушителя.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7>  <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных  биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде административного штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения (не изъятых из оборота вещей, использованных или предназначенных для использования любым способом, целиком или частично, для совершения административного правонарушения). При этом санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания.

Таким образом, усматривая в действиях <ФИО2>  состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения и способ его совершения, отсутствие смягчающих и  отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть <ФИО2>  административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с конфискацией  запрещенного орудия лова - ставной сети.

В силу ч.1 ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно имеющемуся в деле расчету, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации согласно таксам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>  (стоимость одного экземпляра рыбы горбуши - 961 рубль плюс 100% от таксы при исчислении ущерба, причиненного в запрещенных для рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах), составил 9610 рублей.  

При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым, помимо наложения административного наказания, взыскать с <ФИО2> 9610 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного государству.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 25.1,29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова - ставной сети, находящейся на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <АДРЕС> району (с последующим уничтожением).

Указанная сумма подлежит перечислению на реквизиты: получатель  УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), отделение Южно-Сахалинск Банка России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН  <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 64708000, кор/счет 40102810845370000053, <НОМЕР> счета получателя 03100643000000016100, КБК 047 116 0108 30100 37140, УИН 0355304500001100001024247.

Взыскать с <ФИО2> в доход государства в счет возмещения ущерба 9610 (девять тысяч шестьсот десять) рублей. 

Сумма УЩЕРБА подлежит перечислению на реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Сахалино-Курильское территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству, адрес: 693006, <АДРЕС>, 43а), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 64708000, р/счет <НОМЕР> 03100643000000016100, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, КБК 07611610013010000140.

Квитанцию об оплате представить в суд.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления вручить <ФИО2>

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, п.1.1 ст.30.1 КоАП РФ и опротестовано прокурором в  <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                  <ФИО1>