Решение по делу № 4-63/2019 от 12.02.2019

Дело № 5-63/2019-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск 14 февраля 2019  года

Мировой судья Кулаковская О.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области (г. Северодвинск, ул. Пионерская д. 12), с участием помощника прокурора г. Северодвинска Максимовой Ю.С., рассмотрев в дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 7  КоАП РФ, в отношении:

Свиридова Дениса Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

Свиридов Д.А., являясь генеральным директором открытого акционерного общества  «Спецэлектромонтаж-82» (далее - ОАО «Спецэлектромонтаж-82»), находящегося по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Полярная, д. 16/42, кв. 11, будучи привлечённым к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области от 10 мая 2018 года с учетом решения Северодвинского городского суда Архангельской области  от 21 июня 2018 года по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в нарушение положений ст.ст. 21, 22, 136, 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) допустил за март 2018 года невыплату в установленные сроки заработной платы, других выплат 4 работникам ОАО «Спецэлектромонтаж-82» в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за апрель 2018 года невыплату в установленные сроки заработной платы, других выплат 4 работникам ОАО «Спецэлектромонтаж-82» в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за май 2018 года невыплату в установленные сроки заработной платы, других выплат 9 работникам ОАО «Спецэлектромонтаж-82» в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за июнь 2018 года невыплату в установленные сроки заработной платы, других выплат 9 работникам ОАО «Спецэлектромонтаж-82» в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за июль 2018 года невыплату в установленные сроки заработной платы, других выплат 13 работникам ОАО «Спецэлектромонтаж-82» в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за август 2018 года невыплату в установленные сроки заработной платы 5 работникам ОАО «Спецэлектромонтаж-82» в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за сентябрь 2018 года невыплату в установленные сроки заработной платы 4 работникам ОАО «Спецэлектромонтаж-82» в <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за октябрь 2018 года невыплату в установленные сроки заработной платы 7 работникам ОАО «Спецэлектромонтаж-82» в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Свиридов Д.А.  на судебном заседании вину в совершения административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается, обстоятельства вмененного правонарушения не оспаривал. Пояснил, что задолженность по заработной плате полностью погашена, просил не назначать наказание в виде дисквалификации.

Помощник прокурора г. Северодвинска Максимова Ю.С. на судебном заседании на привлечении к административной ответственности Свиридова Д.А. настаивала по основаниям, изложенным в постановлении  о возбуждении дела об административном правонарушении, ходатайствовала перед судом о назначении наказания в виде дисквалификации.

   Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит вину Свиридова Д.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27  КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В силу ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.

  Исходя из положений ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы  и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

На основании ст. 419 ТК РФлица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно п. 5.2 Положения о порядке и условиях оплаты труда и премирования руководителей, специалистов, служащих и рабочих ОАО «Спецэлектромонтаж-82»,  утвержденного генеральным директором общества Свиридовым Д.А. 30 декабря 2016  года, заработная плата выплачивается два раза в месяц, 30-го числа - за первую половину текущего месяца; 15-го числа - окончательный расчет по итогам работы за предыдущий месяц.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1).

Из ст. 2.4 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Свиридов Д.А., являясь  генеральным директором  ОАО «Спецэлектромонтаж-82», при указанных обстоятельствах является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ- лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области от 10 мая 2018 года о привлечении Свиридова Д.А. к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ вступило в законную силу 21 июня 2018 года.

Как следует из материалов дела, по состоянию на  27 ноября 2018 года задолженность по заработной плате перед работниками ОАО «Спецэлектромонтаж-82» составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в том числе: за май 2018 года - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за  июнь 2018 года - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за июль 2018 года - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за август 2018 года - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за сентябрь 2018 года - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за октябрь 2018 года - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.; задолженность  перед уволенными сотрудниками  составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в том числе: за март 2018 года - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за апрель 2018 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за май - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за июнь 2018 года - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., за июль 2018 года - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общая задолженность  по  состоянию на  27 ноября 2018 года перед работниками ОАО «Спецэлектромонтаж-82» составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Таким образом Свиридов Д.А., являясь генеральным директором открытого акционерного общества, будучи привлечённым к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области от 10 мая 2018 года, вступившим в законную силу 21 июня 2018 года, по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ допустил невыплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, по  состоянию на  27 ноября 2018 года в общей сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями Свиридова Д.А., копией постановления мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области № 5-204/2018-10 от 10 мая 2018 года,  копией решения Северодвинского городского суда Архангельской области № 12-317/2018 от 21 июня 2018 года, Положением о порядке и условиях оплаты труда и премирования руководителей, специалистов, служащих и рабочих ОАО «Спецэлектромонтаж-82», справкой ОАО «Спецэлектромонтаж-82»о размере задолженности,  которые получены с соблюдением требований ст.ст. 25.1, 25.6, 26.2, 26.3, 26.7, 28.2, 28.4 КоАП РФ.

У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела.

В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФневыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Доказательства виновности Свиридова Д.А.. - документы, имеющиеся в материалах дела, в предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ порядке исследованы судом, все они являются допустимыми.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина  генерального директора ОАО «Спецэлектромонтаж-82» Свиридова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФдоказана.

Обстоятельств, препятствующих выплате заработной платы работникам, по делу не установлено, в связи с чем, суд считает в Свиридова  Д.А. наличие систематического несоблюдения и нарушения требований трудового законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Свиридова Д.А., является признание вины, раскаянием в содеянном, наличие на иждивении <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также  материальное положение ОАО «Спецэлектромонтаж-82», наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность Свиридова Д.А. обстоятельств, а также погашение задолженности перед работниками ОАО «Спецэлектромонтаж-82», и назначает Свиридову Д.А. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11              КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Свиридова Дениса Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27  КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Северодвинский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена 12 февраля 2019 года.

Мировой судья                                   подпись                            О.А. Кулаковская

Копия верна

Мировой судья                                                                                 О.А. Кулаковская