Решение по делу № 5-518/2020 от 29.12.2020

5-518/2020                                                                                          

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2020 года                                                                     город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского судебного района города Мурманска Алиева Екатерина Алексеевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского судебного района г. Мурманска, рассмотрев по адресу: город Мурманск, улица Куйбышева, дом № 2а, дело об административном правонарушении, предусмотренном   ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

 директора ООО «МЕРКАТОР» Рязанцева <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л :

По месту нахождения ООО «МЕРКАТОР» по адресу: <АДРЕС>, Рязанцев А. В. являясь должностным лицом - руководителем указанного юридического лица, нарушила установленные законодательством РФ сроки предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного)  учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за март 2020 года. БездействиеРязанцева А. В. образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Рязанцев А. В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Мировой судья считает, что Рязанцев А. В. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в его  отсутствие.   

Изучив представленные материалы, мировой судья считает вину Рязанцева А. В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М исходная за март 2020 года представлены ООО «МЕРКАТОР»  в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске 07 апреля 2020 года, что подтверждается извещением по ТКС. Форма СЗВ-М дополняющая за март 2020 г. представлены ООО «МЕРКАТОР»  в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске 13 июля 2020 года.

В соответствии с п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" за непредставление в установленный Законом N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Кроме того, исходя из положений статей 15, 17 Закона N 27-ФЗ реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона. Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, не исключает установленную КоАП РФ административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

Поскольку последним днем предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за март 2020 года являлся день 15 апреля 2020 года, ООО «МЕРКАТОР» нарушило установленные законодательством сроки предоставления указанных сведений.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц руководителем ООО «МЕРКАТОР» являлся на дату совершения административного правонарушения Рязанцев А. В.

Вина Рязанцева А. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 10-5721/116 от 18 ноября 2020 года о допущенном Рязанцевым А. В. административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ;

- сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) исходная и дополняющая за март 2020 года; - извещением поТКС от 07.04.2020 г. и от 13.07.2020 г.;

            - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, вина Рязанцева А. В. как должностного лица, заключается в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей в части контроля над своевременным предоставлением в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за март 2020 года, следовательно, в его бездействии усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельства, его смягчающего, а именно - совершение правонарушения впервые (иного материалы дела не содержат).

Мировой судья также учитывает, что в силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что ООО «МЕРКАТОР», руководителем которого является Рязанцев А. В., зарегистрировано в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершено Рязанцевым А. В. впервые и не повлекло причинения вреда охраняемым законом интересам либо угрозы причинения такого вреда, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность Рязанцева А. В. обстоятельств и наличие обстоятельства, её смягчающего, мировой судья полагает возможным назначить Рязанцеву А. В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.4,  29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

руководителя ООО «МЕРКАТОР» Рязанцева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 5 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Мировой судья:                                 <ОБЕЗЛИЧЕНО>                           Е. А. Алиева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>