Решение по делу № 5-1003/2018 от 26.09.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   О назначении   административного наказания    

26 сентября 2018 года                                                                                   г.о.  Тольятти

             Мировой    судья судебного участка №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу: г.о.Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.116, рассмотрев материалы дела № 5-1003/2018 об административномправонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью < АДРЕС> 

                                                           У С Т А Н О В И Л:  

<ДАТА2> муниципальным жилищным инспектором департамента городского хозяйства   администрации  г.о.Тольятти  составлен протокол <НОМЕР>  в том, что ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти не выполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>   в срок до <ДАТА4>, а именно: не исправлены нарушения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков   подъезда  <НОМЕР>  местами; разрушение и выветривание стенового материала входов в подвальное помещение, отклонение конструкций  от вертикали и осадка конструкций входа в подвал между 2 и 3 подъездами; местные разрушения стенового материала фасада, общее загрязнение фасада (местами); не соответствие устройства подвальных приямков и их содержание установленным требованиям; повреждение местами балконных плит козырьков подъездов <НОМЕР> и <НОМЕР>, а также  неисправность штукатурно-окрасочного  слоя цоколя местами, в доме <НОМЕР> по < АДРЕС>   < АДРЕС>.             

 Бездействие ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти квалифицировано по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.                                                             

В ходе рассмотрении дела об административном правонарушении представитель
ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти <ФИО1>  вину общества в совершении указанного правонарушения не признала. Пояснила,  что   до проведения проверки в рамках исполнения договора управления ООО «УК <НОМЕР>» г.о.Тольятти вышло к собственникам МКД по < АДРЕС>,<НОМЕР> с рекомендациями по проведению необходимых работ  и ремонту общего имущества МКД. В адрес собственников было направлена потребность о проведении ремонта. В соответствии с решением общего собрания собственников, определен только один вид работ «Косметический ремонт в подъездах». В связи с недостаточностью денежных средств, остальные виды работ произвести в срок, указанный в предписании, не возможно. Общая задолженность по МКД составляет 187 103 руб., из них по статье «Содержание» - 79 574 руб.  При этом, управляющей организацией регулярно проводятся работы по обслуживанию общего имущества МКД, что подтверждается наряд-заданиями от <ДАТА5>, <ДАТА6>, <ДАТА7>, <ДАТА8>, <ДАТА9>, <ДАТА10>, <ДАТА11>, <ДАТА12>, <ДАТА13>, <ДАТА14>, <ДАТА15>

 Выслушав представителя ООО «УК<НОМЕР>» < АДРЕС>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях
ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти указанного правонарушения подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>,  предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, которое вручено представителю ООО «Управляющая компания<НОМЕР>» г.о.Тольятти <ДАТА3>, распоряжением от <ДАТА17> о проведении проверки в отношении ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА16>

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

   Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, установлена административная ответственность.

 В соответствии с предписанием <НОМЕР>   от <ДАТА3>  ООО «УК <НОМЕР>»  необходимо  было устранить  нарушение в части  штукатурного и окрасочного слоев стен и потолка мест общего пользования подъезда  <НОМЕР>  местами; разрушение и выветривание стенового материала входов в подвальное помещение, отклонение конструкций  от вертикали и осадка конструкций входа в подвал между 2 и 3 подъездами; местные разрушения стенового материала фасада, общее загрязнение фасада (местами); не соответствие устройства подвальных приямков и их содержание установленным требованиям; повреждение местами балконных плит козырьков подъездов <НОМЕР> и <НОМЕР>, а также  неисправность штукатурно-окрасочного  слоя цоколя местами, в доме <НОМЕР> по < АДРЕС>   < АДРЕС>.             

Предписание вручено  представителю ООО «УК <НОМЕР>» < АДРЕС> <ДАТА3>, сведения об обжаловании указанного предписания,  о наличии ходатайств о продлении срока исполнения предписания ООО «УК <НОМЕР>»   в судебное заседание не представлено, в материалах дела также отсутствуют.  Предписание в установленный срок ООО «УК<НОМЕР>» < АДРЕС> не исполнено.

В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Непосредственное управление многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, может быть выбрано и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме при заключении такими собственниками с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

            На основании ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в двух случаях: если у него не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность; если юридическое лицо имело возможность для соблюдения указанных правил и норм и приняло все зависящие от него меры для их соблюдения, но этих мер оказалось недостаточно.

Доказательств о том, что ООО «УК <НОМЕР>» не имело возможности выполнить соблюдение правил и норм надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, суду не представлено, хотя из представленных в суд документов установлено, что ООО «УК <НОМЕР>»  < АДРЕС> принимало активные меры для его выполнения - предписание частично исполнено.

        Действия юридического лица ООО «УК <НОМЕР>»  квалифицированы судом по ст. 19.5 ч.1   КоАП РФ.

Санкция статьи ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц, наказание в виде штрафа в размере  от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то, что ООО «УК<НОМЕР>» ранее привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд приходит к выводу, что ООО «УК <НОМЕР>» необходимо назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.1      КоАП РФ, с применением положений ч.3.2 и ч.3.3 ст. 4.1 КоАП.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                      ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <НОМЕР>» < АДРЕС>  признать виновным и подвергнуть административному наказанию по ст. 19.5 ч.1   КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10  000   рублей.                 

             Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа  в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности  в банк или иную кредитную организацию на следующий расчетный счет: 40101810200000010001, Отделение Самара < АДРЕС>  БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36740000 КБК 92011690040040000140 ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> УФК по < АДРЕС> области (Департамент городского хозяйства администрации г.о Тольятти)                                                

Документ /квитанцию/, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье судебного участка № 117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарскойобласти.   

Мировой судья                                                                                                       Н.А.Кинева