Решение от 30.06.2015 по делу № 2-501/2015 от 30.06.2015

Дело <НОМЕР>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2015 года                                                                                         с. <АДРЕС>                                                                                      

           Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>,

при секретаре <ФИО3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <АДРЕС> района в интересах    <ФИО4> к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Алтайская центральная районная больница» о взыскании задолженности по ежемесячной денежной выплате о замене льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и приобретению топлива,

У С Т А Н О В И Л:

           Прокурор <АДРЕС> района обратился в интересах  <ФИО4> к мировому судье с иском к  КГБУЗ «Алтайская центральная районная больница» о взыскании задолженности по ежемесячной денежной выплате о замене льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и приобретению топлива.

 В обоснование исковых требований прокурор указывает, что  прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка в части соблюдения законодательства о мерах социальной поддержки медицинским работникам.

     <ФИО4> как медицинскому работнику в   2014 году не в полном объёме выплачены средства социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата, которой заменяются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и приобретению твёрдого топлива.

В соответствие с ч. 2 ст. 72 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам за счёт соответственно бюджетных ассигнований Федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Законом <АДРЕС> края от <ДАТА2> <НОМЕР> (с последующими изменениями и дополнениями) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» (далее по тексту - Закон <АДРЕС> края от <ДАТА2> <НОМЕР>) определены меры социальной поддержки специалистов медицинских организаций, работающих в государственных учреждениях, финансируемых из краевого бюджета.

Меры социальной поддержки предоставляются специалистам медицинских организаций, занятых на постоянной работе в одном или нескольких учреждениях (организациях) не менее 75 процентов нормы своего рабочего времени,

Специалистам медицинских учреждений, в том числе КГБУЗ «Алтайская ЦРБ», устанавливается ежемесячная денежная выплата, которой заменяются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и приобретению твёрдого топлива.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА2> <НОМЕР>, настоящий Закон определяет меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в краевых государственных и муниципальных учреждениях (организациях), финансируемых из краевого и местных бюджетов, и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) <АДРЕС> края.

Действие настоящего Закона распространяется на специалистов медицинских организаций.

Работникам медицинских учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, устанавливается ежемесячная денежная выплата, размер которой подлежит пересмотру при утверждении краевого бюджета на очередной финансовый год (ч. 1 ст. 2 Закона АКот<ДАТА2> <НОМЕР>).

С 1 января 2014 г. в соответствии с Законом <АДРЕС> края <НОМЕР> «О краевом бюджете на 2014 г. и плановый период 2015-2016 г. г.», принятом <ДАТА4> Алтайским краевым законодательным собранием, определён размер ежемесячной денежной выплаты специалистам, работающим и проживающим в сельской местности - 770 рублей.

Ежемесячная денежная выплата специалистам, работающим в краевых государственных медицинских учреждениях назначается и выплачивается по месту работы в порядке, устанавливаем Администрацией <АДРЕС> края (ч. 3 ст. 2 Закона АК <ДАТА2> <НОМЕР>).

Согласно п. 4. Положения с порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты гражданам, работающим и проживающим в сельской местности, утверждённого Постановлением <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> (в ред. Постановления от <ДАТА6> <НОМЕР>), работающим гражданам, указанным в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 1 Закона, ежемесячная денежная выплата назначается с месяца поступления на работу, но не ранее месяца начала работы в должности (с рабочим временем не менее 75 процентов нормы) согласно Перечню должностей специалистов, работающих в краевых государственных и муниципальных учреждениях (организациях), финансируемых из краевого местных бюджетов, и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеющих право на получение мер социальной поддержки, утверждённому постановлением <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - «Перечень должностей специалистов»).

Ежемесячная денежная выплата гражданам, работающим в краевых государственных учреждениях образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, государственной ветеринарной службы <АДРЕС> края, назначается и выплачивается по месту работы.

В соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения, финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки проживающим в сельской местности специалистам, работающим в краевых государственных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, государственной ветеринарной службы <АДРЕС> края, производится через уполномоченные органы исполнительной власти <АДРЕС> края в сфере образования здравоохранения, культуры, ветеринарии.

Финансовое обеспечение мер социальной поддержки осуществляется за счет средств краевого бюджета и является целевым.

<ФИО4> с <ДАТА8> и по настоящее время работает медицинской сестрой поликлиники в медицинском учреждении, ныне - КГБУЗ «Алтайская ЦРБ».

В соответствии с Постановлением <АДРЕС> края от <ДАТА9> <НОМЕР> утверждён Перечень должностей специалистов, работающих в краевых государственных и муниципальных учреждениях (организациях), финансируемых из краевого и местных бюджетов и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеющих право на получение мер социальной поддержки, в соответствии с которым врач-специалист имеет право на получение мер социальной поддержки.

Вопреки установленному законом порядку, ежемесячная денежная выплата    <ФИО4> как медицинскому работнику КГБУЗ «Алтайская ЦРБ» в   2014 году выплачена не в полном объеме, задолженность за период с июля по декабрь 2014 г. составляет 4 620 рублей.

          Несвоевременная выплата ежемесячной денежной выплаты, которой заменяются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и приобретению твердого топлива, нарушает социальные права данного медицинского работника.

На основании вышеизложенного прокурор просит  взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайская центральная районная больница» в пользу     <ФИО4>    задолженность за период с июля по декабрь 2014 г.    по ежемесячной денежной выплате о замене льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и приобретению топлива в размере 4 620 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Материальный истец   <ФИО4>  в  судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие,  на иске прокурора настаивала в полном объёме

Представитель ответчика  КГБУЗ «Алтайская центральная районная больница» <ФИО5>, действующий на основании доверенности от 20.05.2015 <НОМЕР>,  в судебном заседании заявленные прокурором <АДРЕС> района исковые требования признал  в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Главного управления  <АДРЕС> края по здравоохранению и  фармацевтической деятельности  в судебное заседание не явился, о дате, времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц,   суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, полагая, что это не противоречит закону и не  нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и уплаченная госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты  судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.  В этом случае взысканные сумму зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам, установленным бюджетным законодательством  Российской Федерации.

По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, прокурор, обратившийся с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождается от уплаты государственной пошлины (подпункт 9 пункта 1 статьи 333.36. Налогового кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 61.1. Бюджетного Кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по нормативу 100 процентов, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, в соответствии с указанными выше нормами  с ответчика в доход бюджета МО <АДРЕС> район <АДРЕС> края подлежит взысканию государственная пошлина в размере, определенном ч. 1 ст. 333.19. Налогового кодекса РФ, в сумме 400 рублей (при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173, ст.103 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░  <░░░4> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ <░░░4>    ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 620 ░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░»   ░  ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░> ░░░░░ <░░░░░> ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>  ░░░░░░░░ ░░░  <░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                              <░░░1>