Решение по делу № 4-116/2017 от 03.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4-116/2017

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 18 апреля 2017 г.Мировой судья судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа Кошель С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Овчинникова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Ненецкого автономного округа <АДРЕС> области, гражданина РФ, не работающего, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> АО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> АО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>

установил:

<ДАТА3> в 12 часов на территории <АДРЕС> АО на озере без названия в точке с координатами <НОМЕР> Овчинников В.С. производил незаконный вылов (добычу) водных биоресурсов четырьмя лесочными сетями длиной каждая по <НОМЕР> м, высотой каждая по <НОМЕР> м, ячея <НОМЕР> мм, без путевки (разрешения) на вылов водных биоресурсов, при этом добыл <НОМЕР> особей «сига<ОБЕЗЛИЧЕНО> экземпляров «щука» <НОМЕР> экземпляр «язя». Согласно справке ФГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» общий причинённый ущерб составляет <НОМЕР> рублей (<НОМЕР> особей «сига» на <НОМЕР> рублей<ОБЕЗЛИЧЕНО> экземпляров «щука» на <НОМЕР> рублей <НОМЕР> экземпляр «язя» на <НОМЕР> рублей). Овчинников В.С. на место вылова прибыл на маломерном судне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», бортовой номер <НОМЕР>, с подвесным лодочным мотором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>-<НОМЕР>». Своими действиями, Овчинников В.С. нарушил п. 78.1, п.п. «ж» п. 79.1 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна».

В судебное заседание Овчинников В.С. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, каких-либо ходатайств в суд не направил.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие Овчинникова В.С. не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным  рассмотреть административный материал в отсутствие Овчинникова В.С.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст.  1  Федерального закона от <ДАТА> декабря <НОМЕР> г. <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»  рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с п. 8 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА>.12.<НОМЕР> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Закон о рыболовстве) добыча (вылов) водных биоресурсов -изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 43.1. Федерального закона от <ДАТА> декабря <НОМЕР> г. <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Согласно п. 78.1  Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

В соответствии с  пп. «ж» п. 79.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА>.10.<НОМЕР> (далее - Правила), любительское и спортивное рыболовство осуществляется следующими орудиями добычи (вылова) без путевки, если иное не предусмотрено настоящими Правилами рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения Ненецкого автономного округа одностенными ставными сетями общей длиной не более <НОМЕР> м и высотой не более <НОМЕР> м на одного гражданина с размером (шагом) ячеи согласно таблицам <НОМЕР> и <НОМЕР>: на реке Печора с 1 декабря до распаления льда в границах сельских поселений (для жителей этих сельских населенных пунктов); в тундровых озерах; на разливах рек от распаления льда до <НОМЕР> июня; в курьях реки Печора для добычи (вылова) частиковых видов рыб.

Факт совершения Овчинниковым В.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> НА <НОМЕР> от <ДАТА> года, в котором изложен факт имевшего место правонарушения, с которым Овчинников В.С. согласен;

- постановлением от <ДАТА> года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Овчинникова В.С., <ФИО2> по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. <НОМЕР> УК РФ;

- рапортом участкового полиции <ФИО3> от <ДАТА> года, из которого следует, что <ДАТА> г. в 12 часов на территории <АДРЕС> АО на озере без названия в точке с координатами <НОМЕР>07?13.<НОМЕР> <НОМЕР>°<НОМЕР>.1 Овчинников В.С. производил незаконный вылов (добычу) водных биоресурсов четырьмя лесочными сетями длиной каждая по <НОМЕР> м, высотой каждая по <НОМЕР> м, ячея <НОМЕР> мм, без путевки (разрешения) на вылов водных биоресурсов, при этом добыл <НОМЕР> особей «сига<ОБЕЗЛИЧЕНО> экземпляров «щука» <НОМЕР> экземпляр «язя». Согласно справке ФГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» общий причинённый ущерб составляет <НОМЕР> рублей (<НОМЕР> особей «сига» на <НОМЕР> рублей<ОБЕЗЛИЧЕНО> экземпляров «щука» на <НОМЕР> рублей <НОМЕР> экземпляр «язя» на <НОМЕР> рублей). Овчинников В.С. на место вылова прибыл на маломерном судне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», бортовой номер <НОМЕР>, с подвесным лодочным мотором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>-<НОМЕР>»;

- рапортом дежурного ДЧ УМВД РФ по НАО <ФИО4> от <ДАТА> года, из которого следует, что от участкового <ФИО5> поступило сообщение о том, что в районе реки <АДРЕС> в <АДРЕС> АО были задержаны <ФИО2>, Овчинников В.С., <ФИО7>, которые производили незаконный вылов ВБР;

- копией протокола осмотра места происшествия от <ДАТА> года, согласно которому осмотрен участок берега р. Ячея <АДРЕС> моря Болванской губы. С места происшествия изъяты: лодка «Казанка <НОМЕР>» <НОМЕР> с лодочным мотором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>-<НОМЕР>», белый полимерный мешок с 4 лесочными сетями, <НОМЕР> рыбин сиговых пород, 1 язь<ОБЕЗЛИЧЕНО> щук;

- копией объяснения Овчинникова В.С. от <ДАТА> года, согласно которому в ночь с <НОМЕР> сентября на <ДАТА> года с <ФИО2> и <ФИО8> выехали на рыбалку в район <АДРЕС> моря. <ФИО7> остался в колхозной избе, а он с <ФИО2> поставили недалеко от избы 4 лесочных сети. До приезда сотрудников полиции они успели выловить <НОМЕР> рыбин сиговых пород, 1 язя<ОБЕЗЛИЧЕНО> щук. Сети выдали сотрудникам полиции. Разрешения (лицензии) на вылов рыбы у него нет;

- копией объяснения <ФИО2> от <ДАТА> года, согласно которому примерно около <НОМЕР> часов <ДАТА> года в районе колхозной избы на реке Ячея в заповеднике «<АДРЕС> совместно с  Овчинниковым В.С. поставили <НОМЕР> сети по <НОМЕР> метров каждая, с глубиной <НОМЕР> метра каждая, ячеей <НОМЕР> мм и до 12 часов <ДАТА> года  выловили <НОМЕР> рыбин сиговых пород, <НОМЕР> язь<ОБЕЗЛИЧЕНО> щук. Сети выдали сотрудникам полиции. Разрешения на вылов рыбы у него нет;

- объяснением <ФИО10> от <ДАТА> сентября <НОМЕР> года, из которого следует, что <ДАТА> сентября <НОМЕР> года с <ФИО11>, <ФИО12>, УУП <ФИО5> около <НОМЕР> часов в заповеднике «<АДРЕС>  на реке <АДРЕС> выявили гр. <ФИО2>, Овчинникова В.С., <ФИО8>, которые осуществляли незаконный вылов ВБР, ими добыто <НОМЕР> рыбин сиговых пород, <НОМЕР> язь<ОБЕЗЛИЧЕНО> щук;

- копиями объяснений <ФИО12>, <ФИО11> от <ДАТА> сентября <НОМЕР> года, которые аналогичны объяснениям <ФИО10>;

- копией справки ФГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА> ноября <НОМЕР> года, согласно которой размер ущерба от вылова <НОМЕР> экземпляров сига, <НОМЕР> экземпляра язя<ОБЕЗЛИЧЕНО> экземпляров щуки составляет <НОМЕР> рублей;

- копией письма <АДРЕС> отдела ФГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», из которого следует, что <ФИО8>, <ФИО2>, <ФИО14> путевки (разрешения) на вылов водных биологических ресурсов на реке <АДРЕС> в 2016 году не выдавались.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Мировым судьей установлено, что <НОМЕР> 2016 г. в <НОМЕР> часов на территории <АДРЕС> АО на озере без названия в точке с координатами <НОМЕР><НОМЕР>.<НОМЕР> <НОМЕР>°<НОМЕР>.<НОМЕР> Овчинников В.С., в нарушение требований п. 78.<НОМЕР>,  пп. «ж» п. 79.<НОМЕР> Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, совместно с <ФИО2>, осуществлял незаконный вылов (добычу) водных биоресурсов четырьмя лесочными сетями длиной каждая по <НОМЕР> м, высотой каждая по <НОМЕР>,8 м, ячея <НОМЕР> мм, без путевки (разрешения) на вылов водных биоресурсов, при этом добыл <НОМЕР> особей «сига<ОБЕЗЛИЧЕНО> экземпляров «щука» <НОМЕР> экземпляр «язя». Согласно справке ФГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» общий причинённый ущерб составляет <НОМЕР> рублей (<НОМЕР> особей «сига» на <НОМЕР> <НОМЕР> рублей<ОБЕЗЛИЧЕНО> экземпляров «щука» на <НОМЕР> рублей <НОМЕР> экземпляр «язя» на <НОМЕР> рублей).

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину Овчинникова В.С. доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

За совершение административного правонарушения Овчинников В.С. подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение физического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие тяжких последствий, с учетом конкретных обстоятельств дела и характера охраняемых общественных отношений, мировой судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,  в виде штрафа.

На основании ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать Овчинникова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа  в размере 4 000(Четыре  тысячи) рублей.

Административный штраф перечислять на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД РФ по НАО) ИНН 8300003448, КПП 298301001, р/сч. 40101810040300002501 в Отделение Архангельск, ОКТМО 11851000, БИК 041117001, КБК 18811690040046000140 (УИН 18880483170000495428).

Суд разъясняет Овчинникову В.С.  о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии данного постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                               С.В. Кошель

Мировой судья судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.

Вступило в законную силу: __________________

Постановление вынесено: 18.04.2017 г.

Срок предъявления: 2 года.