Решение по делу № 5-327/2017 от 21.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2017 года

мировой судья судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                   <НОМЕР> в отношении юридического лица

ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>,

установил:

согласно данным составленного старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР> ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, согласно следующему: <ДАТА10> года в 14 ч. 00 мин., на территории и в помещениях ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ», расположенных по адресу: <АДРЕС> - было установлено, что юридическое лицо ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» не выполнило в установленный срок предписания <НОМЕР> предписания по устранению нарушений обязательных требований безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновению пожара <ДАТА3> <НОМЕР> (срок исполнения - <ДАТА4>)».

Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о.Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области Долгов <ФИО>. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал и пояснил, что ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» обращалось с заявлением о продлении срока исполнения предписания, но им было отказано, поскольку вступившее в законную силу предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности органа не предусматривает перенос сроков исполнения предписания. Был направлен ответ, что в ходе очередной внеплановой проверки будет предоставлен новый срок.

            В судебном заседании представитель ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» Кашелкин <ФИО> пояснил, что предписание от <ДАТА5> получено <ДАТА6>, в срок до <ДАТА7> должно было быть исполнено. Обществом не было выполнено 100 пунктов из 140. Данное предписание обжаловано не было. Представителем ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» было направлено письмо с просьбой продлить срок, но срок продлен не был. Не было исполнено 100 пунктов предписания, так как на это требовалось дополнительное предписание. На сегодняшний день осталось неисполненным всего 38 пунктов. С учетом того, что общество предпринимало действия для выполнения пунктов, просит применить в отношении ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» положение о малозначительности.

            В судебном заседании представитель ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» Чугунов <ФИО>. пояснил, что обществом на исполнение пунктов предписания потрачено около 18 миллионов рублей. Просит применить в отношении ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» положение о малозначительности.

Исследовав материалы дела, заслушав старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о.Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области Долгова <ФИО>., представителей ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» Кашелкина <ФИО> Чугунова <ФИО>., мировой судья находит установленным факт наличия в действиях юридического лица ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» административного правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с положениями ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Тольятти, Жигулевска и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА8> <НОМЕР> (л.д. 34-35), проведена проверка исполнения предписания ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА5> <НОМЕР>, в ходе которой выявлено, что ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» не выполнено в установленный срок до <ДАТА7> мероприятия по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно пункты предписания <НОМЕР>, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д. 8-26).

Вышеуказанное предписание ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» в установленном законом порядке не обжаловало, что подтверждает законность и обоснованность выданного предписания, а также не приняло все зависящие от него меры к устранению указанных в пунктах предписания нарушений, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания в отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области обращалось, но было отказано.

Совершение юридическим лицом ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от <ДАТА9> <НОМЕР>; копией определения о назначении времени и места составления протоколов об административных правонарушениях от <ДАТА9>; отчетом об отслеживании отправления от <ДАТА2>; копией описи вложения в ценное письмо от <ДАТА9>; копией объяснения представителя ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» Чугунова <ФИО> от <ДАТА12> года; копией распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА8> <НОМЕР>; копией предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от <ДАТА5> <НОМЕР>; копией описи вложения в ценное письмо от <ДАТА5>; копией почтового уведомления от <ДАТА6>; копией устава ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» от <ДАТА15> года; копией решения единственного участника ООО «<АДРЕС> от <ДАТА15> года; копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» от <ДАТА16> года; копией договора аренды недвижимого имущества от <ДАТА17> <НОМЕР> копиями дополнительных соглашений к договору аренды нежилого имущества от <ДАТА18> <НОМЕР>, от <ДАТА19> <НОМЕР> объяснениями представителей юридического лица ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» Кашелкина <ФИО>, Чугунова <ФИО> данными ими в судебном заседании.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного юридическим лицом ООО «СИБУР ТОЛЯЬТТИ» административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в данном случае является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо ООО «СИБУР ТОЛЬЯТТИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере семьдесят тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                        А.Г. Рыжова

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель - УФК по Самарской области (4200 Главное управление МЧС России по Самарской области л/с 04421783370), ИНН 6315800812, КПП 631501001, БИК 043601001, р/с 40101810200000010001 в Отделение г. Самары, КБК 17711607000016000140, ОКТМО 36740000, ОГРН 1046300466838, ОКОПФ 20904, ОКФС 12, ОКВЭД 75.25.2, «Денежное взыскание (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности»