Решение по делу № 4-284/2019 от 17.04.2019

Дело № 5-284/2019

УИД 29MS0014-01-2019-001236-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 апреля 2019 года                                                                                              город  Котлас

            Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина Анна Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.16 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Низовцева <ФИО1>, ...,

УСТАНОВИЛ:

Низовцев С.Л. двигался на транспортном средстве во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13 февраля 2019 года в 18 часов 05 минут Низовцев С.Л. у дома 7 по ул.  Фрунзе в г. Котлас Архангельской области, управляя автомобилем марки ..., имеющим государственный регистрационный знак ..., осуществил в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением. 

В судебном заседании Низовцеву С.Л. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, отвода и ходатайств не заявлено, в защитнике не нуждается, вину в представленном правонарушении не признал, пояснив, что не знал, что на дороге организовано одностороннее движение. Его сын приехал на автомашине в автосервис, после чего попросил его забрать автомашину. Он прошел к автосервису дворами и стал выезжать на ул.Фрунзе с прилегающей территории, где знаков, предупреждающих о выезде на дорогу с односторонним движением, не имеется.

Выслушав Низовцева С.Л., оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

 Законодательство Российской Федерации в области дорожного движения направлено на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Для обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 1 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090).

Знак 3.1 Правил дорожного движения РФ - «въезд запрещен» - является запрещающим знаком и запрещает въезд всех транспортных средств в данном направлении.

Знак 5.5  Правил дорожного движения РФ  - «Дорога с односторонним движением» - обозначает дорогу или проезжую часть, по которой движение механических транспортных средств по всей ширине осуществляется в одном направлении.

Являясь участником  дорожного движения, Низовцев С.Л. в силу пункта п. 1.3, п. 1.6 ПДД обязан знать и соблюдать требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, Низовцев С.Л. допустил движение на транспортном средстве во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Низовцевым С.Л. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 29 ОВ 412456 от 13.02.2019 (л.д. 2); копией протокола внеочередного заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации МО «Котлас» от 04.12.2018 № 3 (л.д. 3); видеозаписью (л.д. 7).

Довод Низовцева С.Л. о том, что отсутствует субъективная сторона состава административного правонарушения, поскольку он не знал, что выезжает на дорогу с односторонним движением в виду отсутствия знаков, является несостоятельным.

В силу положений ст. 2.2 КоАП РФ административные правонарушения могут быть совершены либо умышленно, либо по неосторожности. При этом административные правонарушения, которые могут быть совершены с умыслом (прямым либо косвенным) указаны в статьях особенной части КоАП РФ.

Вместе с тем, субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, не определена законодателем как совершаемая исключительно с умыслом, следовательно, с субъективной стороны указанное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

В ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ неосторожная вина определяется применительно к материальным составам административных правонарушений и связывается исключительно с отношением нарушителя к последствиям своего действия. Неосторожная вина состоит в том, что, совершая то или иное действие, лицо, как правило, не осознает его противоправности, но должно было и могло это осознавать.

Доводы о том, что автомобиль был припаркован его сыном, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения и не освобождают Низовцева С.Л. об административной ответственности. Дорога по ул.Фрунзе на въездах с противоположных сторон была обозначена дорожными знаками 5.5 «Дорога с односторонним движением» и 3.1 «Въезд запрещен». Таким образом, Низовцев С.Л. должен был быть осведомлен о том, что транспортное средство под его управлением движется по дороге с односторонним движением.  Низовцева С.Л., приступив к управлению транспортным средством, при выезде на дорогу с прилегающей территории должен был проявить необходимую предусмотрительность и внимательность, оценить дорожную обстановку, убедиться в правильности своих действий и безопасности движения транспортного средства.

В соответствии с пунктом 5.6.8 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед всеми боковыми выездами на участок дороги или проезжую часть, обозначенный(ую) дорожным знаком 5.5 устанавливают знаки 5.7.1 и 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением». Допускается не устанавливать указанные знаки на выездах с прилегающих к дороге территорий, если въезд на эти территории возможен только с участка дороги, обозначенного знаком 5.5.

Кроме того каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что автомобиль был ранее оставлен не Низовцевым С.Л., а другим лицом, в материалах дела не имеется. Реализуя свои процессуальные права, которые были разъяснены Низовцеву С.Л. при составлении протокола, каких-либо ходатайств, направленных на установление свидетелей, он не заявлял.

Действия Низовцева С.Л. мировой судья квалифицирует по ст. 12.16 ч. 3 КоАП РФ - движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим ответственность в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Ранее виновное лицо привлекалось к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения (л. д. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства произошедшего, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому виду наказания. Назначение наказания в виде административного штрафа обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Данное правонарушение мировой судья не признает малозначительным, поэтому оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ  не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Низовцева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 3 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), банк получателя отделение г. Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, счет № 40101810500000010003, ИНН 2901071427, КПП 290101001, КБК 188 1 16 300 20 01 6000 140, код ОКТМО 11710000, УИН 18810429190260002152.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья А.А. Лукина