Решение по делу № 3-396/2021 от 22.06.2021

Дело №5-396/2021г.

УИД 05MS0095-01-2021-000725-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июня 2021 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №95 Кировского района г.Махачкала Республика Дагестан Усманова З.У., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении возбужденного в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>, состоящего в должного руководителя Федерального государственного бюджетного научного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) в совершении правонарушения предусмотренного ст.15.5. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В судебный участок №95 Кировского района г.Махачкала Республика Дагестан поступил административный протокол составленный в отношении должностного лица <ФИО1> по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно указанному протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3>  должностным лицом <ФИО2> нарушен срок представления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года, т.е. нарушен п.5 ст.174 НК РФ, и не выполнена обязанность по своевременному предоставлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020г. в установленный НК РФ срок по месту учета, тем самым совершено правонарушение предусмотренное ст.15.5. КоАП РФ.

 Срок предоставления декларации за 4 квартал 2020 год не позднее <ДАТА4>, фактически декларация предоставлена в налоговой орган <ДАТА5>  

Статья 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела должностное лицо <ФИО1> в суд не явился, уважительных причин не явки суду не представил, об отложении дела не ходатайствовал, заявления о рассмотрении дела без его участия не заявлял.  

При таких обстоятельствах, располагая сведениями о надлежащем извещении <ФИО1> о месте и времени рассмотрения дела, мировой судья считает правомерным рассмотреть дело в его отсутствие на основании имеющихся в деле доказательств, позволяющих всесторонне и объективно рассмотреть дело (ст.25.1. ч.2 КоАП РФ).

Суд, исследовав письменные материалы дела в полном объеме, пришел к следующему выводу.

В силу п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Срок предоставления налоговой декларации за 4 квартал 2020 года не позднее <ДАТА4>, из представленных суду материалов усматривается, фактически декларация предоставлена в налоговой орган <ДАТА6>

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет один год и начинает исчисляться с момента его совершения, следовательно, срок привлечения к административной ответственности истекает <ДАТА7> 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

<ФИО1> является директором Федерального государственного бюджетного научного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и на него возложены обязанности по ведению и представлению налоговой отчетности.

Пп.6 п.1 ст.23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления уплаты налогов.

Действия <ФИО1> как должностного лица, правильно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если настоящим пунктом предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной.

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, директор ФГБНУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> нарушил срок представления в налоговый орган декларации за 4 квартал 2020 года. Декларация была подана <ДАТА6>

Вина Должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ установлена и другими материалами дела.

Таким образом, в действиях (бездействии) должностного лица усматривается   состав правонарушения предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что они могут быть положены в основу постановления об административном правонарушении.

Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность должностного лица по делу не усматривается.       

Учитывая, что ранее <ФИО1> к административной ответственности не привлекался, полагаю возможным назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.15.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.25.1,29.1 - 29.12 КоАП  РФ, суд   

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - директора  Федерального государственного бюджетного научного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, в соответствии с которой назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкала РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у №95

Кировского района г.Махачкала РД                                                  Усманова З.У.