Решение по делу № 5-1/2013 от 21.01.2013

                                                                         Административное дело № 5-1/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 января 2013 года                                                                                    р.п. Майна

Мировой судья судебного участка № 1 Майнского административного района Ульяновской области <ОБЕЗЛИЧИНО>, в отношении                                       

                                                 Тепомес А.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> , проживающего: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,   работающего: <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,  ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение административного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В ходе проведенной в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> выездной налоговой проверки ОГУП «Ремонтно- техническое объединение», расположенного по адресу: с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, установлено, что Тепомес А.В.1, являясь и.о. директора данного унитарного предприятия, допустил грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, а именно в нарушении п.1 ст. 6 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» <НОМЕР> от <ДАТА5>, п.1 ст. 358, ст. 390 Налогового Кодекса Российской Федерации, устранился от контроля за деятельностью бухгалтерии, в результате чего была занижена налогооблагаемая база по представленным декларациям относительно данных бухгалтерского учета: по транспортному налогу в общей сумме 4 215 рублей, из которых: за 2009 год на сумму 1 915 рублей- искажение сумм налога составило на 100 %, за 2010 год на сумму 70 рублей- искажение сумм налога составило 100%, за 2011 год на сумму 2 230 рублей- искажение сумм налога составило 100 %;  по земельному налогу в общей сумме 448 242 рубля, из которых: за 2009 год на сумму 149 414 рублей- искажение сумм налога составило в 185 раз,  за 2010 год на сумму 149 414 рублей- искажение сумм налога составило в 185 раз , за 2011 год на сумму 149 414 рублей- искажение сумм налога составило в 185 раз. Искажение сумм начисленных налогов и сборов по транспортному и земельному налогам за 2009 год, 2010 год и 2011 год составило не менее чем на 10 %.

Тепомес А.В.1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении разбирательства по делу.

            Мировой судья, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях,  считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие Тепомес А.В.1

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель -специалист 1-го разряда правового отдела Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области - Башмаков М.А. пояснил, что  согласно проведённой в ноябре 2012 года выездной проверки в отношении областного государственного унитарного предприятия «Ремонтно- техническое объединение», был составлен акт от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно , которого за период с <ДАТА7> по <ДАТА8>, руководитель унитарного предприятия, допустил грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, а именно занизил налогооблагаемую базу по представленным декларациям относительно данных бухгалтерского учета: по транспортному налогу в общей сумме 4 215 рублей, из которых: за 2009 год на сумму 1 915 рублей- искажение сумм налога составило на 100 %, за 2010 год на сумму 70 рублей- искажение сумм налога составило 100%, за 2011 год на сумму 2 230 рублей- искажение сумм налога составило 100 %;  по земельному налогу в общей сумме 448 242 рубля, из которых: за 2009 год на сумму 149 414 рублей- искажение сумм налога составило в 185 раз,  за 2010 год на сумму 149 414 рублей- искажение сумм налога составило в 185 раз , за 2011 год на сумму 149 414 рублей- искажение сумм налога составило в 185 раз. Искажение сумм начисленных налогов и сборов по транспортному и земельному налогам за 2009 год, 2010 год и 2011 год составило не менее чем на 10 %. 

Указав, что согласно акта, <ДАТА9> принято решение <НОМЕР>  о привлечении к налоговой ответственности ОГУП «Ремонтно- техническое объединение» за неуплаченные суммы транспортного и земельного налогов:  за 2009-2011 года, с учётом состояния расчётов с бюджетом, начислены пени. Добавил, что в решении установлено, что сумма неуплаченных налогов соответствует акту проверки.

Ходатайствовал о приобщения к материалам дела решения <НОМЕР> от <ДАТА9> о привлечении ОГУП«Ремонтно- техническое объединение» к ответственности за совершение налогового правонарушения.

 Ходатайство судом удовлетворено.

Заслушав представителя Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области , исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

  Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в грубом нарушении правил ведения бухгалтерского учета и предоставлении бухгалтерской отчетности. При этом, под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов.

  Из расчета налогов и сборов по ОГУП «Ремонтно- техническое объединение» следует, что занижена налогооблагаемая база: по транспортному налогу: за 2009 год на сумму 1 915 рублей- искажение сумм налога составило на 100 %, за 2010 год на сумму 70 рублей- искажение сумм налога составило 100%, за 2011 год на сумму 2 230 рублей- искажение сумм налога составило 100 %;  по земельному налогу: за 2009 год на сумму 149 414 рублей- искажение сумм налога составило в 185 раз,  за 2010 год на сумму 149 414 рублей- искажение сумм налога составило в 185 раз , за 2011 год на сумму 149 414 рублей- искажение сумм налога составило в 185 раз.

 Согласно ст. 19 НК Российской Федерации,  налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании ст. 356, ст. 357  НК Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363.1  НК Российской Федерации,  налоговые декларации по транспортному налогу представляются налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 388  НК Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 398  НК Российской Федерации,  налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

  В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства о налогах и сборах - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок привлечения Тепомес А.В.1 к административной ответственности за искажение сумм по транспортному и земельному налогам за 2009 год, истек <ДАТА10>, а за 2010 год истёк <ДАТА11>

  Согласно ст. 289 НК Российской Федерации,  налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, срок привлечения Тепомес А.В.1 к административной ответственности за искажение сумм по транспортному и земельному налогам за 2011 год истекает <ДАТА12>

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц- ОГУП «Ремонтно- техническое объединение» от <ДАТА6>, указано лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица- и.о. директора Тепомес А.В.1

   Согласно акта выездной налоговой проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> и расчету по доначислению налогов, сборов в процентном соотношении по ОГУП «Ремонтно- техническое объединение» следует, что искажение сумм: по транспортному налогу за 2011 год составляет 2 230 рублей, т.е. 100 %;  по земельному налогу за 2011 год на сумму 149 414 рублей, т.е. в 185 раз.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что в действиях Тепомес А.В.1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Тепомес А.В.1 от административной ответственности суд не находит, и с учетом обстоятельств содеянного, личности правонарушителя, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Тепомес А.В.1  - и.о. директора областного государственного унитарного предприятия «Ремонтно- техническое объединение» , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 30 дней с момента вступления постановления в законную силу, а квитанция об уплате штрафа в вышеуказанный срок должна быть предоставлена в судебный участок. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ , предусматривающий меру наказания в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

            По вступлении постановления в законную силу штраф подлежит уплате: 

ИНН 7309901444 КПП 730901001 УФК МФ РФ по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области ) ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск . БИК 047308001 р/счет 401 018 101 000 000 10003 ОКАТО 73220870000 Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом РФ об административном правонарушении. КБК 18211603030016000140. Постановление может быть обжаловано в Майнский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней. Мировой судья: О.В.Савинов