Решение по делу № А57-18840/2008 от 23.01.2009

Арбитражный суд Саратовской области

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Саратов                                                                                       Дело № А57-18840/08-42

23 января 2009 года

резолютивная часть решения объявлена 16 января 2009 года

полный текст решения изготовлен 23 января 2009 года

Арбитражный суд Саратовской области  в составе судьи Павловой С.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Павловой С.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Балаковском

районе Саратовской области,  г. Балаково  Саратовской области,

к индивидуальному предпринимателю Панченко Светлане Николаевне, г.Балаково Саратовской области,

о взыскании финансовых санкций в размере 123,20 рублей,

без участия представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

            ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Балаковском  районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд  Саратовской области с исковым заявлением о взыскании  с индивидуального предпринимателя Панченко Светланы Николаевны   финансовых санкций в сумме 123,20 рублей за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год.

            Заявитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом (почтовое уведомление № 70069).

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен в соответствии со ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального Кодекса РФ надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 70071, с отметкой органа связи  о вручении.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд находит основания рассмотреть данное дело без участия представителей сторон.

 Материалами дела установлено, что Панченко Светлана Николаевна является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 31.07.08 г.

ГУ – УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области проведена  проверка  ИП Панченко С.Н.  по  вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем Панченко С.Н. не представлены индивидуальные сведения  о страховых взносах и страховом стаже за             2007 год.

По результатам проведенной проверки ГУ УПФ РФ в Балаковском районе  Саратовской области составлен Акт № 1469 от 25.03.08 г. и принято Решение № 1469 от 18.04.08 г. о привлечении ИП Панченко С.Н. к ответственности,  предусмотренной             статьей 17 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ.

Подпунктом 3 статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено, что минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии является обязательным для уплаты.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 156 от 12 марта 2007 года « О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года составляет 1848 руб. Страхователь обязан уплачивать страховые взносы ежемесячно в размере 154 руб., из которых 102 руб. 67 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 51 руб. 33 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, сумма начисленных за год страховых взносов за 2007 год составляет 1.848 рублей, из которых 1.232 рубля направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии

Лица определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше не должны уплачивать фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

             ИП Панченко С.Н. – 1961 года рождения, соответственно обязанность уплаты фиксированного платежа, направляемого на финансирование накопительной части трудовой пенсии, у предпринимателя отсутствует.

            Таким образом, поскольку сумма начисленных за 2007 год страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФР для ИП Панченко С.Н. составляет 1232 руб.,  следовательно, сумма финансовых санкций составляет 123,20 руб.

Требование об уплате финансовых санкций № 1469 от 18.04.08 г. предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем,  ГУ УПФ РФ в Балаковском районе  Саратовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим  заявлением.

 Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам.

 Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ  по месту своей регистрации.

 В соответствии со ст. 11 указанного Закона индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

 Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

 В Инструкции о порядке  ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97 г. № 318, содержится перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

 Пунктом 38 Инструкции  предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных   страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.   Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

 За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со статьей 17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

 Материалами дела установлено, что ИП Панченко С.Н. является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицом, на которого в силу вышеназванных норм возложена обязанность по представлению в территориальный орган УПФ РФ индивидуальных сведений о страховых взносах и страховом стаже ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

ИП Панченко С.Н. индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2007 г. в территориальный орган ПФРФ не представлены, что влечет применение к ИП Панченко С.Н. меры ответственности, предусмотренной за данное нарушение статьей 17 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде финансовых санкций в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 123,20 рублей.

Согласно ч.3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с тем, что предпринимателем в добровольном порядке сумма финансовых санкций в размере 123,20 рублей не была уплачена, заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с заинтересованного лица данных финансовых санкций в судебном порядке подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине  суд относит на предпринимателя  в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 333.21, 333.22 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г., ст.ст. 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Заявление удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Панченко Светланы Николаевны, 03.10.1961 года рождения, уроженки п.Зимовники, Зимовниковского района, Ростовской области, проживающей по адресу: 413840, Саратовская область, г.Балаково, ул.Московская, д.73, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Балаковском районе Саратовской области, г. Балаково Саратовской области, финансовые санкции в сумме  123,20 рублей.

 3.Взыскать с индивидуального предпринимателя Панченко Светланы Николаевны, 03.10.1961 года рождения, уроженки п.Зимовники, Зимовниковского района, Ростовской области, проживающей по адресу: 413840, Саратовская область, г.Балаково, ул.Московская, д.73, в доход Федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме  100  рублей.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                            С.А. Павлова