Решение по делу № 4-421/2021 от 10.06.2021

Дело № 4 - 421/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 июня 2021 года                                                                                     город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска Подчередниченко О.С., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из департаменталесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, в отношении

индивидуального предпринимателя Горулева Александра Владимировича, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

ИП Горулев А.В. не представил в срок до 00 часов 01 минут 01.11.2020 оператору ЕГАИС изменения фактического объема транспортировки древесины (отчет за октябрь 2020 года, при отсутствии таковой вносится нулевой отчет) в течение действия договора от 14.02.2020 №08 по декларации о сделке с древесиной №000200291380292900045321, своими действиями совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. ИП Горулев А.В. в судебном заседание с протоколом согласился, указал, что древесину не перевозили, поэтому отчет решили не передавать. Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ИП Горулев А.В., мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотреной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. В соответствии с Правилами представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 юридические лица и индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в декларацию о сделках с древесиной изменения фактического объема транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Из материалов дела следует, что 14.02.2020 года между ИП Горулевым А.В. и ООО «Таир» был заключен договор, срок действия договора до 31.12.2020. Согласно сведениям портала ЕГАИС ИП Горулев А.В. не представил в срок до 00 часов 01 минут 01.11.2020 оператору ЕГАИС изменения фактического объема транспортировки древесины (отчет за октябрь 2020 года, при отсутствии таковой вносится нулевой отчет - 0,0 куб. м).) в течение действия договора от 14.02.2020 №08 по декларации о сделке с древесиной №000200291380292900045321. Указанные обстоятельства были выявлены в ходе проведения Департаментом лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу мониторинга ЕГАИС учета древесины и сделок с ней размещенной в сети "Интернет" по адресу http://www.lesegais.ru portal и послужили основанием для составления в отношении ИП Горулева А.В. 19 марта 2021 года протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Таким образом, ИП Горулев А.В. нарушил установленный законом сроки предоставления оператору ЕГАИС ежемесячного отчета по декларации о сделке с древесиной. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными мировым судьей в своей совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении, скрин-шотом с сайта http://www.lesegais.ru portal. Мировой судья квалифицирует действия ИП Горулева А.В. по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как несвоевременное представление информации по декларации о сделках с древесиной. Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину ИП Горулева А.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ доказанной. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. К обстоятельствам смягчающим вину относится признание вины. Обстоятельств отягчающих вину по делу не установлено. Отсутствие конкретного вреда, не наступление общественно опасных последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения. Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения (в силу формального состава), а в пренебрежительном отношении к установленным требованиям действующего законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в частности, в сфере учета древесины и сделок с ней. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания правонарушения малозначительным, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений (охрана окружающей среды и природопользования) и обстоятельства совершения административного правонарушения. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, так как административное правонарушение относится к правонарушениями в области охраны окружающей среды и природопользования и создает угрозу причинения вреда объектам растительного мира. При назначении ИП Горулева А.В.административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Горулева Александра Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40102810045370000016 получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области), банк получателя Отделение Архангельск, ИНН 2901110845, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 435 1 16 01083 01 0281 140, КПП 290101001, л/с 03100643000000012400, УИН 0210237100000000022565070, предоставив квитанцию об оплате штрафа в канцелярию судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11 каб. 201). Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья                                                                                 О.С. Подчередниченко