Решение по делу № 5-113/2021 от 09.03.2021

Дело <НОМЕР>.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материала об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                      с. <АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности   <ФИО2> по   ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, поступил материал о привлечении к административной ответственности <ФИО2> по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст. 29.4. КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по следующим основаниям.

  В ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

                  Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение      

          его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2008 года» (утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА2>, от <ДАТА3>).

В нарушение данных норм в материалах дела имеется определение Государственного инспектора ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО о направлении материалов дела об административном правонарушении, согласно которому определено передать административный материал в мировой суд судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД.

     Местом совершения административного правонарушения является место совершения           

          противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

           Из представленных материалов усматривается, что место совершения        

           административного правонарушения находится за пределами территориальной    

           подсудности судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, а именно:   

           <АДРЕС> район, пос. Манас.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении не содержится ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Указанные нарушения исключают возможность вынесения судом решения на основе поступивших протокола и материалов дела об административном правонарушении, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган их составивший.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 Возвратить в   Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по РД МТУ Ростраснадзора по СКФО материал о привлечении к административной ответственности <ФИО2>   по     ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 суток путем подачи жалобы в  <АДРЕС> районный суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в том случае, когда данным определением затронуты его права.

Мировой судья                                                                                             <ФИО1>