Решение по делу № 5-139/2017 от 06.03.2017

Дело № 5-139/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Инта, ул. Полярная, д.13 06 марта 2017 года

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты, Республики Коми Третьяков Р.И., рассмотрев при подготовке к делу протокол об административном правонарушении в отношении Рашковой Е.Н. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом ОМВД России по г. Инте был направлен мировому судье Центрального судебного участка г. Инты, Республики Коми протокол об административном правонарушении в отношении Рашковой Е.Н. Согласно протоколу об административном правонарушении Рашкова Е.Н. не заплатила вовремя административный штраф, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.п. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

Административное правонарушение, выразившееся в неоплате административного штрафа в установленный законом срок, совершено в форме бездействия. В связи с этим территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом жительства физического лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении Рашкова Е.Н. указала, что проживает по адресу: ***.

Из описания границ судебных участков, утвержденных Законом РК от 08.06.2000 года №35-РЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в РК» дом №*** по *** находится на территории судебного участка, в пределах которого свою деятельность осуществляет мировой судья Западного судебного участка г. Инты Республики Коми.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда РФ от 3.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении в отношении Рашковой Е.Н. с приложенными материалами подлежит передаче мировому судье Западного судебного участка г. Инты Республики Коми для рассмотрения по подсудности.

Руководствуясь ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Рашковой Е.Н. с приложенными материалами передать мировому судье Западного судебного участка г. Инты Республики Коми для рассмотрения по подсудности.

Мировой судья                                                                                                 Третьяков Р.И.