Решение по делу № 5-301/2021 от 10.06.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

дело №5-301\2021

       р.п. <АДРЕС>                                                                                 <ДАТА1>

        Мировой судья 114 судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> обл., расположенного в п. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 11 п\и 665514, Черепанова С.Е., исполняющая обязанности мирового судьи по 113 судебному участку <АДРЕС> района <АДРЕС> области,

        рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное ГУ - УПФР в Чунском районе <АДРЕС> области (далее УПФР в Чунском районе),

        по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

        в отношении в отношении должностного лица,

        <ОБЕЗЛИЧЕНО> Витвицкой Юлии Дамировны, <ДАТА2>

        паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в Чунском районе,

        местонахождение организации: <АДРЕС>,

        ранее не привлекавшейся к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений

У С Т А Н О В И Л:

Витвицкая Юлия Дамировна совершила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.       

Витвицкая Ю.Д., работая <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного в <АДРЕС>, являясь должностным лицом, ответственным за своевременное представление отчетности, по причине ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, своевременно в срок по <ДАТА14> не   представила по месту своего учета в УПФР в Чунском районе достоверные сведения об 1-м работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА12> №83, за ноябрь 2020 года.

         Фактически достоверные сведения об 1-м работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года в   УПФР в Чунском районе представлены <ДАТА8> года, чем нарушены требования п. 2.2 ст. 11 ФЗ №27 от <ДАТА10> г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изменениями и дополнениями).

         Правонарушение совершено <ДАТА4>, на следующий день после истечения срока, предусмотренного для предоставления сведений о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

         Для рассмотрения дела Витвицкая Ю.Д. к мировому судье, не явилась, хотя о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом по месту жительства. Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС  РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока  хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>) .

         О причинах неявки для рассмотрения дела Витвицкая Ю.Д. мирового судью не уведомила, об отложении разбирательства дела не просила, правом на участие в судебном заседании не воспользовалась. Неявка лица, привлеченного к административной ответственности, для рассмотрения дела, признана не уважительной.

В соответствии ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица. 

         В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении изучены следующие письменные доказательства:  

         -протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> года;

         -протокол проверки отчетности, представленной ООО «ВЕКТОР», из которого следует, что достоверный отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года в отношении одного работающего застрахованного лица, представлен в УПФР в Чунском районе <ДАТА8> года;

         -выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

         -уведомление, о необходимости явки для участия в производстве по делу об административном правонарушении;

         -сведения о направлении и вручении корреспонденции (отчеты об отслеживании почтовых отправлений).

        Мировой судья принимает во внимание все представленные по делу документы в качестве доказательств, т.к. перечисленные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

        Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в силу п.4 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ и Постановления Правления Пенсионного фонда России от <ДАТА9> N348п "Об утверждении Перечня должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

        Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом, не допущено.

На основании перечисленных доказательств установлено наличие события и состава административного правонарушения, а также вина должностного лица, привлеченного к административной ответственности.

Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность должностного лица в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",  страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со ст. 15 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",  страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

         В силу п. 2.2. ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество.

          Следовательно, последним днем представления в ПФР сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> за ноябрь 2020 года, является <ДАТА11> Данные сведения предоставляются в ПФР по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА13> <НОМЕР>), о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения об 1-м работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Витвицкой Юлией Дамировной в УПФР в Чунском районе в установленный срок по <ДАТА14> не представлены, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Действия Витвицкой Ю.Д. подлежат квалификации по ст. 15.33.2 КоАП РФ, в редакции статьи действовавшей до <ДАТА15> (Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА16>) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, и прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности за нарушение страхового законодательства составляет один год с момента совершения административного правонарушения. На момент рассмотрения дела, давность привлечения к административной ответственности не истекла.

        Данное нарушение влечет за собой административную ответственность руководителя организации в качестве должностного лица на основании ст. 2.4 КоАП РФ, из которой следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

        Из материалов дела усматривается, что Витвицкая Ю.Д. является надлежащим субъектом административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

        К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит, совершения однородного правонарушения впервые.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировой судья, не усматривает. 

        При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение и назначает наказание в рамках санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа с учетом перечисленных обстоятельств.        

        Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

        <ОБЕЗЛИЧЕНО> Витвицкую Юлию Дамировну, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в Чунском районе,

        признать виновнойв совершении правонарушения, предусмотренного

ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 300,00 руб. (Триста руб.) с зачислением на счет администратора получателя штрафов по следующим реквизитам:

В платежном документе указать УИН:

         ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

         Единый казначейский счет <НОМЕР>

         Счет <НОМЕР>;

         ПОЛУЧАТЕЛЬ УФК по <АДРЕС> области (ОПФР по <АДРЕС> области л\сч <НОМЕР>);

         Отделение Иркутск г. <АДРЕС>;

         ОКАТМО <НОМЕР>;

КБК <НОМЕР> административные штрафы, установленные главой 15 КоАП РФ (за совершение правонарушений, выявленных должностными лицами ПФ РФ).

         Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет привлечение в административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

  При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляют в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде, через мирового судью, в течение 10 суток с момента вручения виновному лицу.

Мировой судья                                                                                          Черепанова С.Е.