Решение от 18.06.2020 по делу № 5-172/2020 от 18.06.2020

                                                                                                                Дело № 5-172/2020

                                                                                    УИД 22MS0050-01-2020-001163-47

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2020 года                                                                           р.п. Благовещенка

Мировой судья судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края Аверина С.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Кравцова И.В., помощника Благовещенского межрайонного прокурора Полянского Н.А., при секретаре Падушевой К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 5.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Кравцова Игоря Владимировича, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 мая 2020 года, вынесенному Благовещенским межрайонным прокурором в ходе проверки в 11 час. 00 мин. 26 мая 2020 года выявлены нарушения требований законодательства в торговой точке здания, принадлежащего собственнику ИП Кравцову И.В., расположенному по адресу: ул. Октябрьская, д. 97 Б, р.п. Благовещенка Благовещенского района Алтайского края, где находится магазин: «Венеция», перед входом в который организована стоянка транспортных средств на которой отсутствуют парковочные места, для специальных автотранспортных средств инвалидов, тем самым должностным лицом, - индивидуальным предпринимателем Кравцовым И.В. совершеноадминистративное правонарушение, предусмотренное статьей 5.43 КоАП РФ, нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Кравцов И.В., в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что нарушения устранены в настоящее время.

Помощник Благовещенского межрайонного прокурора Полянский Н.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил применить ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

            Выслушав Кравцова И.В., помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

            Кроме признания вины, вина ИП Кравцова И.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.05.2018, в котором изложены время, место, обстоятельства совершения правонарушения; объяснением ИП Кравцова И.В., актом проверки соблюдения законодательства, копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности, согласно которой, собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: ул. Октябрьская, д. 97 Б, р.п. Благовещенка Благовещенского района Алтайского края, является ИП Кравцов И.В., копией свидетельства о постановкена учет физического лица по месту жительства на территории РФ,  копией свидетельства о внесении записи в ЕГРИП.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон №181-ФЗ) на Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона №181-ФЗ, пункта 4.2.1 Свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2012, утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 года №605, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Выделяемые места должны обозначаться знаками, принятыми ГОСТ Р 52289 и ПДЦ на поверхности покрытия стоянки и продублированы знаком на вертикальной поверхности (стене, столбе, стойке и т.п.) в соответствии с ГОСТ 12.4.026, расположенным на высоте не менее 1,5 м.

Установлено, что перед входом в здание принадлежащее собственнику ИП Кравцову И.В.., расположенном по адресу: ул. Октябрьская, д. 97 Б, р.п. Благовещенка Благовещенского района Алтайского края, где находится магазин: «Венеция», организована стоянка транспортных средств.

Вместе с тем, на момент проверки стоянка транспортных средств около указанного здания не имеет парковочных мест, предназначенных для транспортных средств управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, ее территория не оборудована специальными знаками, которые обозначают места для парковки инвалидов - отсутствует табличка 8.17 «Инвалиды» ПДД РФ.

Отсутствие специальных парковочных мест для инвалидов нарушает гарантированную государством социальную поддержку, обеспечивающую инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

Статьей 2.4. КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо, совершившее административное правонарушение в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностным лицом - индивидуальным предпринимателем                     Кравцовым И.В. не выполнены условия соблюдения законодательства в области социальной защиты прав инвалидов.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ИП Кравцова И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, а также устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция статьи 5.43 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа.

В силу ст. 4.1.1. допускается замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением субъектам малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 Учитывая требования вышеуказанной статьи, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о назначении должностному лицу Кравцову И.В. наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 2.4,  3.1, 3.2, 4.1, 4.1.1., 23.1, ст. 5.43 КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.5.43 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░░