Решение по делу № 5-217/2021 от 12.04.2021

Дело № 5-217/2021 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 12 апреля 2021 года г. Кизляр, РД. Мировой судья судебного участка № 105 гор. Кизляра РД, Вердиханов Ю.Б., рассмотревматериал в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,   проживающего по адресу; <АДРЕС>,   по ст. 7.19  ч.1 КоАП  РФ,   

                                                       у с т а н о в и л:

   На рассмотрение мировому судье судебного участка № 105 гор. Кизляра РД поступил протоколоб административном правонарушении серии <НОМЕР> от 26.01.2021 года составленного в отношении <ФИО1>   по ст.7.19 ч.1  КоАП РФ.

Так, согласно фактическим обстоятельствам дела, изложенным в протоколе об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 26.01.2021 года усматривается, что 24.01.2021 года в 12 часов 00 минут в <АДРЕС>, гражданин <ФИО1>, самовольно подключился  к электрическим сетям и  использовал электрическую энергию по вышеуказанному адресу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ.

   Настоящий протокол об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 26.01.2021 года, возбужденное в отношении <ФИО1>  по ст. 7.19  КоАП РФ первоначально поступило на рассмотрение судье 26 февраля 2021 года. Определением протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы были возвращены в ОМВД России по гор. Кизляру для устранениянедостатков, допущенных при его составлении.    12 апреля 2021 года протоколоб административном правонарушении возбужденное в отношении <ФИО1> со всеми приложенными к протоколу материалами вновь для рассмотрения направили  мировому судье.

             Как видно из протокола об административном правонарушении и материалов приложенных к протоколу, отмеченные мировым судьей в определении недостатки не были устранены и протокол об административном правонарушении со всеми материалами вновь направили на рассмотрение мировому судье.  

            В соответствии  с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, чч. 1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица  вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

           Из содержания ч.4-1 данной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке. Протокол об административном правонарушении  составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

           Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении  которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае  отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч.4-1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись. (ч.5 ст.28.2 КоАП РФ).

           Направленные мировому судье протокол об административном правонарушении и копия протокола направленная для ознакомления <ФИО1> имеет расхождения.  Однако материалы дела  не содержат сведений об извещении <ФИО1> о внесении в протокол об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 26.01.2021 года,   изменений.

           Копия протокола об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 26.01.2021 года с внесенными в них изменениями <ФИО1> не высылались.

           При этом сообщаем, что необходимо ознакомить <ФИО1> со всеми внесенными в протокол об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 26.01.2021 года,   изменениями и после этого направить данный протокол для рассмотрения мировому судье.

          Если все недостатки, послужившие основанием для возвращения дела об административном правонарушении, не устранены или лицо, в отношении которого составлен протокол, не ознакомлено с внесенными в него изменениями, судья вправе вновь возвратить дело в орган, должностное лицо, которого составило этот протокол. Таким образом, этап подготовки дела к рассмотрению может повторяться  неоднократно, до тех пор, пока материалы дела не будут оформлены надлежащим образом.  

           Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки,  которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  административный материал в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению должностному  лицу,  составившему  протокол  об  административном  правонарушении для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.         

При подготовке к рассмотрению административного дела обнаружены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

  Вместе с тем, при возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные ст. 25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

            На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

            1. Протокол  об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 26.01.2021 года  и другие материалы составленные в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по ст.7.19 ч.1 КоАП РФ возвратить начальнику отдела МВД РФ по гор. Кизляру дляустранения недостатков, допущенных при его составлении.

            2. С дополнениями  ознакомить  <ФИО1>,  представив сведения о дате ознакомления.

            Мировой судья Ю.Б.<ФИО2>