Решение по делу № 5-27/2017 от 11.04.2017

Дело №5-27/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2017 года                                                                                         гор. Махачкала

Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Алиева <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, работающего директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС>, дом <НОМЕР>,

                                               У С Т А Н О В И Л:

13.02.2017г. Госинспектором отдела Россельхознадзора по РД в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Алиева <ФИО>. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в результате плановой проверки в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г.Махачкала, ул.М.Гаджиева, дом №176 выявлено, что Алиев <ФИО>. осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: в помещении для хранения лекарственных средств, стеллажи и полки в них не пронумерованы, не промаркированы; на стеллажах отсутствует стеллажная карта с указанием наименований лекарственных средств, номера, серии, сроки годности, количества единиц хранения; не все поддоны, предназначенные для хранения лекарственных средств, промаркированы; помещение для хранения лекарственных средств не оснащено приборами для регистрации параметров воздуха; отсутствует специально выделенная и обозначенная (карантинная) зона или специальный контейнер, для хранения отдельно от других групп лекарственных средств, выявленных лекарственных средств с истекшим сроком годности, в поврежденной упаковке, недоброкачественных, фальсифицированных или контрафактных лекарственных средств, в результате чего не были соблюдены лицензионные требования по соблюдению правил хранения лекарственных средств.

Действия Алиева <ФИО>. квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Алиев <ФИО>., будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела не явился, о причинах не явки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, доказательств в обоснование своей невиновности не представил.

В связи с чем согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Ответственность по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Правила хранения лекарственных средств утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 8 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных приказом Минсельхоза России 15.04.2015 №145 стеллажи, шкафы и полки в них, предназначенные для хранения лекарственных средств, должны быть пронумерованы и промаркированы. Поддоны (подтоварники), предназначенные для хранения лекарственных средств, должны быть промаркированы. На стеллажах и шкафах должна быть прикреплена стеллажная карта с указанием наименований лекарственных средств, номера серии, срока годности, количества единиц хранения.

Согласно подп. «з» п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ 22.12.2011 № 1081 лицензиат осуществляющий хранение лекарственных средств для ветеринарного применения должен соблюдать правила хранения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Согласно п. 7 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, помещения для хранения лекарственных средств должны быть оснащены приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами (электронными гигрометрами) или психрометрами). Контролирующие приборы должны быть сертифицированы, калиброваны и подвергаться поверке в установленном порядке.

Как установлено судом 13.02.2017г. в 12 часов 00 минут при проведении плановой проверки выявлено, что Алиевым <ФИО>., являющимся генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г.Махачкала, ул.М.Гаджиева, дом №176, нарушены правила хранения лекарственных средств, а именно: в помещении для хранения лекарственных средств стеллажи и полки в них не пронумерованы, не промаркированы; на стеллажах отсутствует стеллажная карта с указанием наименований лекарственных средств, номера, серии, сроки годности, количества единиц хранения; не все поддоны, предназначенные для хранения лекарственных средств, промаркированы; помещение для хранения лекарственных средств не оснащено приборами для регистрации параметров воздуха; отсутствует специально выделенная и обозначенная (карантинная) зона или специальный контейнер, для хранения отдельно от других групп лекарственных средств, выявленных лекарственных средств с истекшим сроком годности, в поврежденной упаковке, недоброкачественных, фальсифицированных или контрафактных лекарственных средств, что является нарушением ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», и п.п. 8, 16 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 15.04.2015 №145.

Изложенные выше обстоятельства, объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №В3-2506 от 13.02.2017г., составленным в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях, где указаны обстоятельства совершенного Алиевым <ФИО>. административного правонарушения;

- распоряжением (приказом) №812 от 28.12.2016г. о проведении плановой выездной проверки в отношении ГБУ РД  «Госветснаб», срок проведения проверки 20 дней. Целью проведения проверки, в числе прочего, является лицензионный контроль фармацевтической деятельности;

- Актом проверки от 13.02.2017г., согласно которому, в ходе проведения проверки в отношении ГБУ РД «Госветснаб» выявлены нарушения;

- копией лицензии №05-15-3-0049 от 23.11.2015г. и копией фототаблицы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Алиева <ФИО>. доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При определении вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность Алиева <ФИО>. Данных об имущественном положении Алиева <ФИО>. суду не представлено. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В связи с чем суд приходить к выводу о назначении Алиеву <ФИО>. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь  ст.ст. 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья

         П О С Т А Н О В И Л:

Алиева <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу и подлежит перечислению в ГРКЦ НБ Банка России по РД на расчетный счет №40101810600000010021; ИНН: 0562059524; БИК: 048209001; КПП: 057201001; ОКТМО: 82701000; КБК: 08111690040046000140; УИН: 08136197100002962869, получатель штрафа: УФК по РД (Управление Россельхознадзора по Республике Дагестан<АДРЕС>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет или направляет судье, вынесшему постановление.    

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкалыв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 <ФИО>. Шайхгаджиев