Решение по делу № 5-323/2017 от 14.06.2017

Дело № 5-323/17 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2015г. г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №97 Ленинского района г. Махачкалы Зайналов К.Ш.в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАП  РФ в отношении  Магомедова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца и жителя г<АДРЕС>.        

УСТАНОВИЛ:

В мировой суд  судебного участка № 97 Ленинского района г. Махачкалы 14 июня 2017г. из ОП по Ленинскому району г. Махачкалыпоступил протокол об административном правонарушении  по ч. 1 ст. 14.1  КоАП  РФ  в отношении <ФИО2>

    Согласно протоколу об административном правонарушении 03 июня 2017 года гр. <ФИО2> осуществлял предпринимательскую деятельность без постановки на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя работая на мойке расположенного по адресу: г. <АДРЕС>.

 Действия <ФИО2>   квалифицированны по ч. 1 ст. 14.1 КоАП  РФ.

Суд, не рассмотрев, возвращает протокол об административном правонарушении составившему его должностному лицу  в виду того, что административный материал в суд представлен  неполным.

   Административным  правонарушением, предусмотренным  ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ является  осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

  Из разъяснений п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.10.2006 года № 18  следует, что решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

В материалах дела представленных суду отсутствуют  доказательства о систематическом  занятии <ФИО2> предпринимательской деятельностью и получении от этой деятельности прибыли.

Органом, составившим протокол об административном правонарушении не проверенно наличие регистрации <ФИО2> в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. 

Кроме того, отсутствуют доказательства того, какое отношение <ФИО2> имеет к мойке расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, является ли он собственником  или работает по  договору аренды.

Согласно п.4 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол составившему его органу или должностному лицу.

На основании изложенного и руководствуясь  п. 4  ч. 1 ст. 29.4  КоАП  РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении  по ч. 1  ст. 14.1 КоАП  РФ в отношении Магомедова <ФИО3> району УМВД РФ по г. Махачкале г. Махачкалы  в  связи с неполнотой представленных материалов.

Мировой судья                                                                                                             К.Ш. Зайналов