Решение по делу № 5-296/2016 от 04.05.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении

Судебный участок № 81 Слюдянского района Иркутской области

Юридический адрес: 665900, Иркутская область, Слюдянский район,

город Слюдянка, улица Кутелева, 59.

город Слюдянка                                                                                                                                             <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области Бобарыкина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области, дело об административном правонарушении, зарегистрированное в суде 11 апреля 2016 года за № 5-296/2016 в отношении:

Должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» Емельянова В.С., родившегося <ДАТА3> в городе <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности в течение года нет, в настоящее время привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ.

Отводов судье не заявлено, ходатайств нет.

УСТАНОВИЛ:

Начальником УПФР (ГУ) в Слюдянском районе <ФИО2> в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ФИО1>» Емельянова В.С. составлен протокол об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА4>, по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поводом к возбуждению административного производства в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ФИО1>» Емельянова В.С. послужили следующие обстоятельства, а именно не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2015 год по установленному сроку представления расчета на бумажном носителе не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 20 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.  Фактически расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2015 год представлен каналами связи с ЭЦП в Управление пенсионного фонда РФ в Слюдянском районе - <ДАТА5>

Таким образом, должностное лицо - генеральный директор ООО «<ФИО1>» Емельянов В.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вызванный в судебное заседание Емельянов В.С. не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах также закрепляет, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, зная о нахождении дела в производстве судьи, правонарушитель в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела и не проявил заинтересованность в его рассмотрении; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Тем самым, в силу личного волеизъявления Емельянов В.С. отказался от реализации предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание Емельянова В.С.

Изучив материалы административного производства, мировой судья считает доказанной вину Емельянова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К такому выводу суд пришел исходя из анализа материалов административного производства.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно уведомления о вызове в УПФР (ГУ) в Слюдянском районе от <ДАТА6> (л.д. 6), должностное лицо - генеральный директор ООО «<ФИО1>» Емельянов В.С. уведомлен о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вызван <ДАТА4> 10 часов 00 минут для составления административного протокола о выявленном правонарушении.

В связи с неявкой должностного лица - генерального директора ООО «<ФИО1>» Емельянова В.С. для подписания протокола об административном правонарушении, копия протокола направлена в адрес Емельянова В.С., что подтверждается копией списка заказных почтовых отправлений с простым уведомлением (л.д. 5).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым вносам. 

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 указанного Закона расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчетным периодом в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Генеральный директор ООО «<ФИО1>» Емельянов В.С., являясь должностным лицом, нарушил установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов.

Так, вина в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях Емельянова В.С. подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <ДАТА8> (л.д. 15-17);

- Протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которого установлено что, в нарушение требований пенсионного законодательства РФ, должностное лицо - генеральный директор ООО «<ФИО1>» Емельянов В.С. не представил в УПФР (ГУ) в Слюдянском районе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-1 ПФР за 2015 год (л.д. 3-4). Фактически расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2015 год представлен каналами связи с ЭЦП в Управление пенсионного фонда РФ в Слюдянском районе - <ДАТА9> (12-14).

Объектом административного правонарушения, совершенного Емельяновым В.С. являются общественные отношения в области обязательного социального страхования и порядок представления отчетности в государственные внебюджетные фонды.

С объективной стороны административное правонарушение, совершенное Емельяновым В.С. выразилось в неисполнении обязанностей по представлению в срок установленный законодательством информации в органы государственных внебюджетных фондов.

Субъективная сторона административного правонарушения, характеризующаяся умышленной виной, подтверждается протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА4>.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для освобождения должностного лица - генерального директора ООО «<ФИО1>» Емельянова В.С. от административной ответственности.

Оценивая все представленные в суд материалы в их совокупности, суд установил, что в действиях должностного лица - генерального директора ООО «<ФИО1>» Емельянова В.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

В соответствии со статьей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных в статье 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных в статье 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд также не усматривает.

Учитывая приведенные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что должностному лицу - генеральному директору ООО «<ФИО1>» Емельянову В.С. следует назначить наказание в пределах санкции части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» В.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300,00 рублей (триста рублей 00 копеек).

Предложить Емельянову С.В. заплатить штраф в размере 300,00 рублей (триста рублей 00 копеек) и предоставить квитанцию об его уплате мировому судье судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:

Получатель: Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области, ИНН 3808096980, КПП 380801001, расчетный счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 39211620010066000140, ОКТМО 25634101

В наименовании платежа указать «Административный штраф с <ФИО3> за нарушение срока представления расчета РСВ-1» Разъяснить лицу, подвергнутомуадминистративному наказанию, что в силу статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушения, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в сроки установленные статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в апелляционном порядке в Слюдянский районный суд Иркутской области.

         Мировой судья

         судебного участка № 81

Слюдянского района   __________________________________________________________________Е.А. Бобарыкина