Решение по делу № 2-1659/2015 от 19.11.2015

Гражд. дело №  2-1659/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2015 года                                                                                             г.Апатиты

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области - мировой судья судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области Красовский Р.В.,

при секретаре Селиверстовой Ю.С.,

с участием представителя ответчика Кузнецовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернявской С.А.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Чернявская С.А.1, являющаяся неработающим пенсионером, обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Апатиты (УПФ) о взыскании расходов по оплате стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно в сумме <НОМЕР>., поскольку ответчик отказал в предоставлении этой льготы. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Апатиты в судебном заседании исковые требования не признал. Полагает, что требования истца об оплате расходов по проезду к месту отдыха и обратно не подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176, утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Правилами предусмотрена компенсация проезда в виде возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Поскольку истец к месту отдыха и обратно следовал личным транспортом, решением УПФ в г.Апатиты отказано в соответствующей компенсации.

Третье лицо <ФИО2>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений против исковых требований не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520 - 1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее по тексту - Закон), действие Закона распространяется на лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В случаях, предусмотренных Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам.

Статьёй 4 Закона предусмотрено, что компенсации, установленные Законом в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, предоставляются за счёт средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета.

Статьёй  34 Закона   установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 предусматривает порядок оплаты проезда пенсионера к месту отдыха и обратно (далее по тексту - Правила).

Согласно ст. 10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере не превышающем стоимости проезда: железнодорожным транспортом  - в плацкартном вагоне пассажирского поезда, воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса, автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Судом установлено, что Чернявская С.А.1 является неработающим пенсионером, получающим пенсию, что подтверждается пенсионным удостоверением и трудовой книжкой. Истец не пользовался правом на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в течение двух лет, что не оспаривается ответчиком.

В подтверждение факта следования к месту отдыха и обратно истцом представлены чеки по оплате расходов на бензин от <АДРЕС> до <АДРЕС>.

По смыслу п. 7 Разъяснения Минздравсоцразвития возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда  транспортом более высокой категории стоимости  производится  только в случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил.

Поскольку между <АДРЕС> и <АДРЕС>, ближайшей до <АДРЕС>, имеется железнодорожное сообщение, что подтверждается справкой ОАО «РЖД» от 23.10.2015 о стоимости проезда по данному маршруту, оснований для возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда личным транспортом не имеется.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования о возмещении расходов по проезду к месту отдыха и обратно, согласно представленным чекам на бензин и справке ОАО «РЖД» о стоимости проезда по маршруту <АДРЕС> в сумме <НОМЕР>.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 333.20 НК РФ, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины в доход местного бюджета до <НОМЕР>., исходя из имущественного положения ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Чернявской С.А.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области в пользу Чернявской С.А.1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме <НОМЕР>.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Апатиты Мурманской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <НОМЕР>.

Решение может быть обжаловано в Апатитский городской суд через судебный участок № 1 Апатитского судебного района путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения.

Мировой судья                                                                                                       Р.В. Красовский