Решение по делу № 5-133/2015 от 14.04.2015

Дело № 4-133/2015     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

14 апреля 2015 года                                                                            город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                       г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 КоАП РФ, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении товарищества собственников жилья «Шанс», юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

Товарищество собственников жилья «Шанс» (далее - ТСЖ «Шанс») не представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор),  сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.03.2015 № 08-03/046 ТСЖ «Шанс» не представило документы и информацию, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно отчёт о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС> за декабрь 2014 года, необходимый для внесения в реестр отчётности, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представителю ТСЖ «Шанс» <ФИО1> в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные статьями 25.1, 24.2 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не заявлено.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Шанс» <ФИО1> с протоколом не согласилась, с ходатайством о прекращении дела об административном правонарушении согласилась.

Заслушав <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в материалы дела представлены пояснения, согласно которым Государственная жилищная инспекция Архангельской области просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Шанс», в связи с предоставлением доказательств отправки данного отчёта на электронный адрес 29.12.2014 (л.д. 24).

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Диспозиция статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.

По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 КоАП РФ, образует формальный юридический состав и считается оконченным в момент непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) владелец специального счёта обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счёте.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 17 Закона Архангельской области от 02.07.2013 № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчётным периодом, - сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно материалам дела 29.12.2014 ТСЖ «Шанс» направлены в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома за декабрь 2014 года (л.д. 25, 26).

При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что по рассматриваемому делу в действиях ТСЖ «Шанс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в частности, отсутствие состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 настоящего Кодекса (пункт 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 24.5, частью 2 статьи 29.4, статьёй 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении товарищества собственников жилья «Шанс» по статье 19.7 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             Л.М. Кирилова