Решение по делу № 5-1110/2020 от 17.12.2020

Дело № 5-1110/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ухта Республики Коми 17 декабря 2020 года

Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухты Республики Коми Тарасов А.А., рассмотрев поступившее из Управления Росреестра по Республике Коми в отношении:

Воробьева Виктора Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

В протоколе об административном правонарушении № 62/6/2020 от 20.11.2020 указано, что Воробьев В.В. не обеспечил выполнение в установленный срок (до 17.09.2020) предписания № 71(2)2019 от 17.09.2019 по устранению нарушений законодательства.

Воробьев В.В. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился.

Заслушав Воробьева В.В., исследовав имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании распоряжения Управления Росреестра по Республике Коми № 952-р от 22.07.2019 проведена плановая документарная и выездная проверка физического лица Воробьева В.В.

По результатам проверки составлен акт № 71 от 17.09.2019, согласно которому установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, гараж <НОМЕР>, в одноэтажном блоке гаражей расположен кирпичный гараж, принадлежащий Воробьеву В.В. Занимаемая и используемая площадь земельного участка под данным гаражом, составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> В отношении проверяемого земельного участка землеустроительные работы по установлению границ на местности не проведены, земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет. Регистрация права на проверяемый земельный участок не произведена.

17.09.2019 административным органом выдано предписание № 71(2)/2019, в котором Воробьеву В.В. предписано обратиться в отдел земельный отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» в срок до 17.03.2020.

17.03.2020 по ходатайству Воробьева В.В. административным органом вынесено определение о продлении срока исполнения предписания до 17.09.2020.

На основании распоряжения Управления Росреестра по Республике Коми № 1258-р от 23.09.2020 (с изм. от 05.10.2020) проведена внеплановая документарная проверка физического лица Воробьева В.В.

По результатам проверки составлен акт № 62 от 01.10.2020, согласно которому требования предписания № 71(2)2019 от 17.09.2019 Воробьевым В.В. не исполнены.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией распоряжения о проведении проверки от 22.07.2019, копией акта проверки № 71 от 17.09.2019, копией предписания № 71(2)/2019 от 17.09.2019, копией определения о продлении срока исполнения предписания от 17.03.2020, копией распоряжения от 23.09.2020 (с изм. от 05.10.2020), копией акта проверки № 62 от 01.10.2020, а также иными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в указанных документах, не имеется, поскольку они объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

           Согласно ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе, в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

           При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, необходимо выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

           Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

           Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Доказательств обжалования предписания № 71(2)2019 об устранении нарушений требований земельного законодательства РФ от 17.09.2019 материалы дела не содержат.

Таким образом, в бездействии Воробьева В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами <ОБЕЗЛИЧЕНО> признание своей вины.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления, данные о личности виновного, трудоустроенного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 25, 23.1 ч. 1, 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Воробьева Виктора Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371), ИНН 1101093814, КПП 110101001, расчетный счет: 40101810000000010004, Банк получателя платежа: Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар, БИК: 048702001, ОКТМО: 87725000, КБК: 89011601193010005140, УИН: 0411870902012570000247525.

Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в канцелярию Чибьюского судебного участка города Ухты Республики Коми (г. Ухта, ул. Юбилейная, д.14). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, данное постановление будет направлено на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа по истечении установленного данным постановлением и ст. 32.2 КоАП РФ срока, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                          А.А. Тарасов