Дело №2-581/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В.,
при секретаре Хозяиновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,
06.08.2013 года дело по иску Букреевой В.К. к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Букреева В.К. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда к месту отдыха и обратно. В обоснование заявленных требований истец указала, что с __.__.____ года по __.__.____ года находилась на отдыхе, к месту отдыха ехала поездом по маршруту ____(наименование маршрута), возвращалась: ____(наименование маршрута).
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Истец Букреева В.К. в суд не явилась, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Ответчик ГУ УПФР в г.Инте РК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, что судья считает возможным.
Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в иске отказать. В обоснование возражений указал, что истец с заявлением о выплате компенсации стоимости льготного проезда в Пенсионный фонд г.Инты не обращалась. Поскольку выплата указанной компенсации носит заявительный характер, ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Букреева В.К. является получателем трудовой пенсии по старости с __.__.____ года (л.д.9). В соответствии с последней записью в трудовой книжке истец не работает с __.__.____ года (л.д.10-11). Как следует из копии паспорта истца, Букреева В.К. была зарегистрирована в г._______ по месту жительства в периоды с __.__.___ года по __.__.____ года, с __.__.____ года по __.__.____ года, с __.__.____ года по настоящее время. В периоды с __.__.____ года по __.__.____ года, с __.__.____ года по __.__.____ года истец была зарегистрирована в __________. (л.д.17-20).
Проездным документом, сведениями, представленными Воркутинским Линейным отделом полиции на транспорте, справкой подтверждается нахождение Букреевой В.К. в период с __.__.____ года по __.__.____ года в г._____ (л.д.4,8,24). Как следует из материалов дела, к месту отдыха Букреева В.К. ехала железнодорожным транспортом по маршруту ____(наименование маршрута), возвращалась по маршруту ____(наименование маршрута).
В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В силу ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Предусмотренная ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсационный характер. При этом правовые основания предоставления данной льготы федеральный законодатель возложил на Правительство Российской Федерации, которое в п. 9 вышеуказанных Правил установило, что заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Действительно, истцом не представлены документы, подтверждающие ее обращение в Пенсионный фонд г.Инты с заявлением об оплате фактически произведенных расходов по проезду, однако, нормативные положения вышеуказанных Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» и Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат указаний о соблюдении процедуры досудебного порядка урегулирования спора, вытекающего из возмещения затрат пенсионеру по оплате льготного проезда. Таким образом, отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований Букреевой В.К. по причине несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.
Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.
Как следует из справки (л.д.5), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту ____(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - 2886,6 руб.
Учитывая, что на момент возвращения Букреевой В.К. с места отдыха регистрация по месту жительства ___________ истца отсутствовала, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Букреевой В.К. стоимость проезда к месту отдыха в размере 2886,6 руб. Оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании стоимости льготного проезда с места отдыха судья не находит, поскольку доказательств, подтверждающих проживание истца в _____ года, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Букреевой В.К. не представлены.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Букреевой В.К. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере 2886 руб. 60 коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.
Отказать Букреевой В.К. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в заявленном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.
Мотивированное решение изготовлено в __ час. __ мин. __.__.____ года.
Мировой судья И.В.Сухнева