Решение по делу № 5-848/2020 от 25.09.2020

Дело № 5-848/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ухта Республики Коми 25 сентября 2020 года

Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухты Республики Коми Тарасов А.А., рассмотрев поступившее из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми в отношении:

должностного лица - конкурсного управляющего ООО «Стройматериалы-К» - Кармановой Варвары Егоровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ,

установил:

В протоколе об административном правонарушении № 173 от 26.08.2020 указано, что Карманова В.Е., являясь конкурсным управляющим ООО «Стройматериалы-К» (далее также - Общество), <ОБЕЗЛИЧЕНО>, несвоевременно (15.11.2019) представила в Межрайонную ИФНС России №3 по Республике Коми расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, нарушив установленный законодательством о налогах и сборах срок - не позднее 30.10.2019.

Карманова В.Е. в судебное заседание не явилась, по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу Кармановой В.Е. и адресу Общества, направлялись судебные повестки, которые возвратились по истечении срока хранения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Кармановой В.Е.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.  7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

Как следует из примечания к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 14.61, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 названного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Лица, уполномоченные быть заявителями при государственной регистрации юридического лица, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления (Постановление Верховного Суда РФ от 18.07.2018 N 57-АД18-7).

Материалами дела установлено, что Карманова В.Е. на момент совершения административного правонарушения являлась конкурсным управляющим Общества, ее полномочия прекращены определением Арбитражного Суда Республики Коми от 08.11.2019.

Таким образом, в действиях Кармановой В.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, в том числе по длительности неисполнения установленной законом обязанности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказании судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновной, на момент совершения правонарушения не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признатьдолжностное лицо - конкурсного управляющего ООО «Стройматериалы-К» - Карманову Варвару Егоровну виновнойв совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Чибьюского судебного участка города Ухты Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                      А.А. Тарасов