Решение от 11.05.2016 по делу № 5-106/2016 от 11.05.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                          г. Иркутск

Суд в составе: мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска Колпаковой Е.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Лысакова <ФИО1>, <ДАТА2>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях  РФ,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Лысаков Д.С. ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В отношении Лысакова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по факту непредставления документов, указанных в требовании <НОМЕР>) от <ДАТА4>, необходимых для проведения налоговой проверки. 

Лысаков Д.С., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, в суд не явился.

Согласно ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

Ходатайств и заявлений от правонарушителя не поступило. Доказательств, исключающих производство по делу, а так же подтверждающих невиновность Лысакова Д.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, не представлено.

С учетом надлежащего извещения, у суда имеются основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие  не явившегося участника производства по делу.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно п. 4 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ, в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). 

В соответствии с п. 1 ст. 93 Налогового Кодекса РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории налогоплательщика требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 НК РФ.

Пунктом 5 ст. 31 НК РФ установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом: налогоплательщику - российской организации (ее филиалу, представительству) - по адресу места ее нахождения (места нахождения ее филиала, представительства), содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ, В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ, лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> установлено, что в связи с проведением ИФНС России по Правобережному округу г. Иркутска камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2015 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возникла необходимость получения информации о деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», состоящего на учете в ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска, по вопросам взаимоотношений и заключения сделок с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

На основании статьи 93.1 Налогового кодекса требованием о представлении документов (информации) от <ДАТА4> <НОМЕР>) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предложено представить документы и информацию по взаимоотношениям с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

В соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по телекоммуникационному каналу связи <ДАТА6> направлено требование о предоставлении документов (информации) от <ДАТА4> <НОМЕР>), которое получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА7>

Требование о представлении документов (информации) от <ДАТА4>  <НОМЕР>) в соответствии с пунктом 5 статьи 93.1 Налогового кодек следовало исполнить в пятидневный срок со дня его получения, то есть с учетом пункта статьи 6.1 Налогового кодекса, не позднее <ДАТА8> (предоставить документы лично, через представителя на основании доверенности, направить почтой) или в тот же день сообщить, что не располагает истребуемыми документами (информацией). В нарушение пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» документы и информация по вышеуказанному требованию представлены <ДАТА9> с нарушением установленного законодательством срока.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом. Протокол подписан должностным лицом. При составлении протокола об административном правонарушении Лысаков Д.С. не присутствовал. 

Факт несвоевременного представления Лысаковым Д.С. документов подтверждается также собранными материалами дела:

В соответствии с представленной копией поручения <НОМЕР> от <ДАТА10>, ИФНС России по Правобережному округу г. Иркутска было поручено ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска истребовать у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» документы и информацию согласно указанному списку.

Из представленной копии требования о представлении документов (информации) <НОМЕР>) от <ДАТА4>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было предложено в 5-дневный срок представить документы согласно поручению ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска.

Вышеуказанное требование о представлении документов (информации) было направлено в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается распечаткой подтверждения даты отправки от <ДАТА11>,  и квитанцией о приеме от <ДАТА12>

С учетом положения ч. 1 ст. 93.1 и 6.1 НК РФ, срок представления документов по требованию <НОМЕР> от <ДАТА4> истек <ДАТА8>

Как усматривается из копи сопроводительного письма, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» были представлены документы по требованию <НОМЕР> - <ДАТА13>, то есть с пропуском срока, установленного законом. 

Также факт пропуска срока подтверждается представленным в материалах дела актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ правонарушениях <НОМЕР> от <ДАТА14>

Таким образом, нарушение срока представления Лысаковым Д.С. сведений, необходимых для осуществления налогового контроля находит свое подтверждение при рассмотрении дела.

Согласно п. 3 ст. 7 Закона РФ «О бухгалтерском учете» <ДАТА15> <НОМЕР>, руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА5>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом, директором которого является Лысаков Д.С.

Таким образом, Лысаков Д.С. действительно не обеспечил надлежащее и своевременное представление юридическим лицом в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.      

На основании установленных судом обстоятельств, суд находит вину Лысакова Д.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ  установленной и доказанной.

Действия Лысакова Д.С.правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доказательств, опровергающих выводы суда, в заседание представлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает личность Лысакова Д.С., который, как видно из представленных материалов, ранее к административной ответственности не привлекался, что суд расценивает в качестве смягчающего обстоятельства. Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным подвергнуть Лысакова Д.С. административному наказанию в виде штрафа, предусмотренного в пределах санкции ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.15.6 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ №103-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░»

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░: ░░░ 042520001, ░░░ 18211603030013000140, ░░░░░░░░░░ -  ░░░ ░░ ░░, ░░░ 3812080809/381201001, ░/░ 40101810900000010001, ░░░░░ 25401000000. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №16 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░