Решение по делу № 5-142/2015 от 16.04.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №5-142/2015

г.Самара, ул.Спортивная, 17 16 апреля 2015 годаМировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Товарищества собственников жилья «Центральное», ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: г. Самара, пр. Карла Маркса, д. 55,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 02.03.2015 г. №СЖд-25462, составленного государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Самарской области Пономаревой<ФИО>, следует, что ТСЖ «Центральное» не выполнило в установленный срок до - <ДАТА4>  -  законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор - Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области  от <ДАТА5> <НОМЕР>, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Центральное» -  председатель правления Потапенко И.Ю. винув совершении административного правонарушения не признала, просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, указывая на незаконность выданного предписания, отсутствие вины ТСЖ «Центральное»  в его неисполнении.

Выслушав представителя ТСЖ «Центральное»,  исследовав  представленные доказательства,  допросив свидетеля -  государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Самарской области Пономареву М.Н., мировой судья пришел к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 19. 5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ТСЖ «Центральное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  19.5 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами:

- предписанием  органа, уполномоченного осуществлять государственный жилищный надзор,  -  Государственной жилищной инспекции  от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому при проведении проверки ТСЖ «Центральное»  по адресу: г. Самара, пр. Карла Маркса, 55, установлены факты нарушения обязательных требований к эксплуатации жилищного фонда, которые предложено устранить в срок до <ДАТА4>;

- актом проверки исполнения указанного предписания  от <ДАТА7> <НОМЕР>, составленным при участии представителя ТСЖ «Центральное» <ФИО2>, согласно которому в ходе проверки установлен факт неисполнения предписания  Государственной жилищной инспекции  от <ДАТА5> <НОМЕР>;

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому ТСЖ «Центральное» не выполнило в установленный срок  - до <ДАТА4>  -  законное предписание органа, уполномоченного осуществлять государственный жилищный надзор,  -  Государственной жилищной инспекции  от <ДАТА5> <НОМЕР>;

- показаниями свидетеля <ФИО3>, из которых следует, что предписание органа, уполномоченного осуществлять государственный жилищный надзор,  -  Государственной жилищной инспекции  от <ДАТА5> <НОМЕР>, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении незаконным не признано, не отменено.

Оценивая собранные по делу доказательства, мировой  судья пришел к выводу о наличии в действиях ТСЖ «Центральное» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Доводы представителя ТСЖ «Центральное» о незаконности выданного предписания, отсутствии вины ТСЖ «Центральное» в его неисполнении, не могут быть приняты во внимание. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Представленными мировому судье доказательствами подтверждается, что предписание Государственной жилищной инспекции   от <ДАТА5> <НОМЕР>  в установленный срок - до <ДАТА4>   - не выполнено.  Предписание Государственной жилищной инспекции   от <ДАТА5> <НОМЕР> в установленном законом порядке не оспорено, не отменено, незаконным не признано. Из представленных ТСЖ «Центральное» документов следует, что с заявлением об оспаривании данного постановления ТСЖ «Центральное» обратилось в Арбитражный суд  <АДРЕС> области  только <ДАТА8>, после истечения срока исполнения предписания.  При этом доказательства, свидетельствующие о том, что ТСЖ «Центральное»  принимало все зависящие от него меры для исполнения предписания, но не смогло его исполнить по независящим от данного юридического лица основаниям, а равно о том, что ТСЖ «Центральное»   уведомило уполномоченный орган о невозможности исполнения предписания в срок, ходатайствовало о продлении срока исполнения предписания, мировому судье не представлены.

Представленные ТСЖ «Центральное»  мировому судье документы  - акты экспертного исследования от <ДАТА9> и от   <ДАТА10>,  решение Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА11>,  исковое заявление о взыскании с Департамента строительства и архитектуры                     г.о. <АДРЕС>  расходов по ремонту ливневой канализации и обязании провести работы по устранению недостатков,  ответ Департамента строительства и архитектуры г.о. <АДРЕС>  на обращение                  ТСЖ «Центральное»  по вопросам, связанным с устранением строительных недостатков жилого дома <НОМЕР> по адресу: г. Самара, пр. Карла Маркса, письменное обращение к заместителю главы г.о. <АДРЕС> <ФИО4>  о недобросовестности застройщика,   - не свидетельствуют об отсутствии вины ТСЖ «Центральное»  в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19. 5 КоАП РФ, и не имеют юридического значения для настоящего дела об административном правонарушении.

Таким образом, исследовав представленные доказательства,  мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ,  установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ТСЖ «Центральное» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

При  назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое затрагивает права и интересы неограниченного круга лиц, жителей дома. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

         На основании изложенного и руководствуясь статьями  29.9-29.11 КоАП  РФ, мировой судья         

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников жилья «Центральное» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1  статьи 19.5 КоАП РФ,  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: Управление Федерального казначейства

по Самарской области ( Государственная жилищная инспекция л/с 04422000280) Р/с 40101810200000010001 Банк Получателя - Отделение Самара БИК 043601001 ИНН 6317038043 КПП 631501001 КБК 73011690040040000140 ОКТМО 36701000.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г.Самары, через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары.           

Мировой судья                                                                                                            Н.А. Орлова