Решение по делу № 5-91/2016 от 26.02.2016

Материал № 5-91/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 февраля 2016 года                                                                                                        <АДРЕС>

И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району <АДРЕС> области Чинский С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении:

РЫЖИХ С.В., <ДАТА2>   

УСТАНОВИЛ:

20.02.2016 года старшим инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <АДРЕС> району <ФИО1> в отношении Рыжих С.В. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 20.02.2016 года в 10 часов 20 минут Рыжих С.В.  на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, с целью осуществления любительского рыболовства, находясь на льду р. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в 40 м ниже по течению от автомобильного моста через р. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного на 204 км + 170 м автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имел в рабочем состоянии орудие лова  - подъемную сеть, применение которой без путевки на вылов водных биоресурсов запрещено. На момент обнаружения Рыжих С.В. рыбы не поймал. Своими действиями Рыжих С.В. нарушил пункт 61.10, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Рыжих С.В. на рассмотрение дела не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Пунктом 61.10 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 года № 385 (далее Правила) установлено, что граждане не вправе иметь в рабочем состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено;

Пунктом 72 Правил установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

  В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,   Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира. Объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.

В судебном заседании установлено, что 20.02.2016 года в 10 часов 20 минут Рыжих С.В.  на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, с целью осуществления любительского рыболовства, находясь на льду р. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в 40 м ниже по течению от автомобильного моста через р. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного на 204 км + 170 м автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имел в рабочем состоянии орудие лова  - подъемную сеть, применение которой без путевки на вылов водных биоресурсов запрещено. На момент обнаружения Рыжих С.В. рыбы не поймал. Своими действиями Рыжих С.В.  нарушил пункт 61.10, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Место совершения правонарушения: -     р. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в 40 м ниже по течению от автомобильного моста через р. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного на 204 км + 170 м автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО>    - место задержания Рыжих С.В.

Время совершения правонарушения - 10 часов 20 минут  20.02.2016 года - время задержания Рыжих С.В.

Вина Рыжих С.В. в совершенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом  <НОМЕР> об административном правонарушении от 20.02.2016 года,

- протоколом изъятия от 20.02.2016 года, в соответствии с которым у Рыжих С.В. изъята сеть,

- схемой от 20.02.2016 года, в которой установлено место совершения административного правонарушения,

- письменными объяснениями Рыжих С.В., данными при составлении протокола об административном правонарушении.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права Рыжих С.В. разъяснены.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение Рыжих С.В. от административной ответственности, по делу не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией объекта является принудительное безвозмездное обращение в доход государства орудия совершения или предмета административного правонарушения.

 Сведений о том, что изъятая у Рыжих С.В. сеть принадлежит иному лицу, в материалах дела не содержится. Поскольку в судебном заседании не установлено, что рыболовство является основным законным источником средств к существованию, суд принимает решение о конфискации орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

 Согласно требований ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ, постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено.

Усматривая в действиях Рыжих С.В. состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, учитывая  отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, нахожу необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия лова.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

РЫЖИХ С.В., <ДАТА2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова.

Сумму административного штрафа перечислить в соответствии с реквизитами:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить Рыжих С.В., что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Изъятую сеть направить для исполнения постановления в части конфискации орудия лова в службу ОСП по <АДРЕС> району.

Настоящее постановление по делу об административном  правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить Рыжих С.В., должностному лицу составившему протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                                       С.А.Чинский