Решение по делу № 5-392/2021 от 18.06.2021

УИД:66MS0035-01-2021-002096-63

Дело № 5-392/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2021 года                                                                                     г. Екатеринбург  

Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Малухина Л. И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

заместителя директора по сбыту <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волкова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Волков Е.С., являясь должностным лицом - заместителем директора по сбыту <ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно представил в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу сведения,  представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно в нарушение ч.1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» ответ на запрос от 11.02.2021г. № 2727-05/66 о предоставлении информационного письма о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных направлен 13.05.2021г., при установленном сроке  до 18.03.2021г. включительно, то есть 19.03.2021г. совершил правонарушение, предусмотренное  ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Волков Е.С., извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правоанрушении, по представленным материалам.

 Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему выводу.

 В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций          (Роскомнадзор), является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на которых возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Федерального закона от 27.07.2006г. № 152_ФЗ «О персональных данных».

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ, уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Частью 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ предусмотрено, что оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном ст. 14 названного Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что вина должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами:

- запросом Управления Роскомнадзора по Уральскому Федеральному округу от 11.02.2021г. <НОМЕР> о предоставлении информационного письма о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных;

         - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> из которого следует, что вышеуказанный запрос <ОБЕЗЛИЧЕНО> получен 16.02.2020г., соответственно последним днем предоставления документов являлось 18.03.2021г.;

- информационным письмом <ОБЕЗЛИЧЕНО> о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных <НОМЕР> от 06.05.2021г., которое принято Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу 13.05.2021г.;

-  копией приказа о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от 01.02.2021г., трудовым договором, а также должностной инструкцией, из которых следует, что Волков Е.С. является заместителем директора по сбыту <ОБЕЗЛИЧЕНО> в его должностные обязанности входит представление на территории Свердловской области интересов данного юридического лица во взаимоотношениях, в том числе с государственными органами по вопросам, связанным с деятельностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от 27.05.2021г., из которого следует, что Волков Е.С., являясь должностным лицом - заместителем директора по сбыту <ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно представил в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу сведения,  представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно в нарушение ч.1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» ответ на запрос от 11.02.2021г. № 2727-05/66 о предоставлении информационного письма о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных направлен 13.05.2021г., при установленном сроке  до 18.03.2021г. включительно, то есть 19.03.2021г. совершил правонарушение, предусмотренное  ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, при этом лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Каких-либо доказательств того, что у должностного лица не имелось возможности исполнить предусмотренную законом обязанность в установленный срок или того, что им были приняты все зависящие от него меры для исполнения требований закона, не имеется.

   Таким образом, действия Волкова Е.С. суд квалифицирует по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

   Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств дела, не усматривается.

    Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истекли.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, имущественное положение должностного лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

          Учитывая указанные обстоятельства суд считает возможным назначить Волкову Е.С. административное наказание в виде предупреждения.

           С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            заместителя директора по сбыту <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волкова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         Л.И. Малухина