Решение по делу № 3-9/2018 от 23.01.2018

Дело № 5-9/2018г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.01.2018 года                                                                                      город Махачкала

Мировой судья судебного участка №14 Советского района города Махачкалы Дадаева Н.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении  юридического лица   ООО «Пионер-региональные авиалинии», юридический адрес (место нахождения): РД, г.Махачкала, ул. Ушакова, 2, почтовый адрес: <АДРЕС>», офис 601/1 Б, (ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>, рег. 18.09.2002г., ОКОПО и ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> от 18.09.2002 г, расположен в городе Махачкала ул. Ушакова 2(г. Москва, п. Московский, БП «Румянцево») по ст. 19.4-1 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.12.2017 года в мировой судебный участок №14 Советского района города Махачкалы поступил протокол об административном правонарушении в отношении  ООО «Пионер-региональные авиалинии» за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.4-1 ч.3 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу № 3-316-17/2-ПВ/ГРИ/АИ/2 от 04.12.2017 года  ООО «Пионер-региональные авиалинии» своим бездействием воспрепятствовало законной деятельности Государственной инспекции труда в РД, что повлекло за собой не возможность проведения проверки, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4-1 ч.3 КоАП РФ.

Представитель ООО «Пионер-региональные авиалинии» в судебное заседание не явился по тем основаниям, что письмо-уведомление, направленное в адрес ООО «Пионер-региональные авиалинии», не было им получено и письмо было возвращено в суд, что является надлежащим извещением, согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. (лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343), что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит  к следующему:

В соответствии с ч.3 ст. 19.4-1 КоАП РФ административным правонарушением признается Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 действия (бездействия), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.  

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ  (в редакции от 12.11.12) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля предметом документарной  проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнений предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Документарная  проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Распоряжением ГИТ в РД от 08.11.2017 года № 3-316-17/2-ПВ/ГРИ определено провести проверку  юридического лица ООО «Пионер-региональные авиалинии»     в срок с  27.11.2017г. по 01.12.2017 года и затребованы документы, указанные в п.13 Распоряжения, необходимые для достижения целей и задач проводимой проверки. Указанные документы  было необходимо представить в ГИТ РД  со дня получения или вручения распоряжение в течение 10 рабочих дней, в соответствии с требованиями ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц». Указанное распоряжение   получено   ООО «Пионер-региональные авиалинии» 20.11.2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.  

Однако к указанному сроку документы не представлены.

В соответствии с п.5 ст. 12 указанного выше Закона руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуще6ситвлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам  и перевозимыми ими грузам.

Таким образом, факт совершения ООО «Пионер-региональные авиалинии»  административного правонарушения подтверждается,  протоколом об административном правонарушении, распоряжением  ГИТ в РД и другими материалами административного дела   исследованными в судебном заседании, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ.,

УСТАНОВИЛ:

Признать  ООО «Пионер-региональные авиалинии»  виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.4-1 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 и ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции об оплате штрафа): Получатель: УФК по РД (Гострудинспекция). Банк получателя платежа: ГРКЦ НБ РД Банка России г. Махачкала. ИНН: 0562044038. КПП: 057101001. Р/с 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банка России  г. Махачкала. БИК: 048209001. Код: 15011619000016000140.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в апелляционном порядке в Советский районный суд города Махачкалы.

Мировой судья                                                                                Дадаева Н.Ш.

Постановление вступило в законную силу: ______________________