Решение по делу № 2-100/2013 от 10.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Заочное)

10 апреля года                                                                                         г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Самарской области - мировой судья судебного участка № 17 Самарской области Потапова Ю.В<ФИО1>,

при секретаре Стрельниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску № 2-100/13  по иску Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара к Зеленской <ФИО2> о взыскании переплаты пособия на ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании переплаты пособия на ребенка мотивируя свои требования тем, что 13.02.2009г. Зеленская <ФИО2>, <ДАТА2> рождения обратилась на прием в Управление социальной поддержки и защиты населения Кировского района городского округа Самара по вопросу назначения пособияодному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, на сына Ахмедова <ФИО3>, <ДАТА3> рождения. Пособие было назначено гражданке Зеленской Е.О. с 13.02.2009г. С порядком выплаты пособия и обязанностями получателя своевременно сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, Зеленская Е.О. была ознакомлена. В заявлении о назначении пособия ответчица обязалась в случае возникновении переплаты пособия в добровольном порядке возместить необоснованно полученную сумму. Согласно ст. 22.17 Закона Самарской области от 16.06.2004г. №122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» получатель данного пособия обязан в течение 10 дней сообщить органу социальной защиты населения по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, в том числе при поступлении ребенка в дошкольную образовательную организацию. При последующем обращении гражданки Зеленской Е.О. 15.10.2009г. было установлено, что несовершеннолетний Ахмедов <ФИО3> с 21.09.2009г. посещает муниципальную дошкольную образовательную организацию детский сад комбинированного вида №61 г.о.Самара. Таким образом, у ответчика образовалась переплата за период с 21.09.2009г. по 31.10.2009г. в размере 2 000 руб. Своим заявлением от 15.10.2009г. ответчица обязалась погасить образовавшуюся переплату, тем самым признав факт неправомерного получения пособия, однако до настоящего времени переплата не погашена. Согласно ст. 26 Закона Самарской области от 16.07.2004г. №122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Таким образом, в образовании переплаты усматривается вина ответчика. Погашать образовавшуюся переплату в добровольном порядке Зеленская Е.О. отказалась, на обращения специалистов УСПиЗН Кировского района не отреагировала. До настоящего времени задолженность в размере 2000руб. в добровольном порядке ответчиком не погашена. Просит взыскать с ответчика  в пользу областного бюджета ежемесячное пособие одному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, в сумме 2 000 рублей на счет Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Мартынова Н.А., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, суду пояснила, что 13.02.2009 г. ответчик обратилась на прием в Управление социальной поддержки и защиты населения Кировского района г.о. Самары по вопросу назначения пособия одному из родителей, воспитывающих детей в возрасте 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение, на сына Ахмедова <ФИО3>, <ДАТА3> рождения. Пособие было назначено ответчику с 13.02.2009 г. В порядке выплаты пособия и обязанностями получателя своевременно сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, ответчик Зеленская Е.О. была ознакомлена. В заявлении о назначении пособия ответчик обязалась в случае возникновения переплаты  в добровольном порядке возместить необоснованно полученную сумму. Согласно ст. 22.17 Закона Самарской области от 16.06.2004 г. №122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» получатель данного пособия обязан в  течение 10 дней сообщить органу социальной защиты населения по месту жительства о наступлении обязательств, влекущих прекращение выплаты пособия, в том числе при поступлении ребенка в дошкольную образовательную организацию. При последующем обращении Зеленской Е.О. 15.10.2009 г. было установлено, что несовершеннолетний Ахмедов <ФИО3> с <ДАТА12> посещает муниципальную дошкольную образовательную организацию детский сад комбинированного вида №61 г.о. Самары. Таким образом, у ответчика образовалась переплата за период с 21.09.2009 г. по 31.10.2009 г. в размере 2000 рублей. Своим заявлением ответчик обязалась погасить образовавшуюся переплату, тем самым, признав факт неправомерного получения пособия, однако, до настоящего времени переплата не погашена. В образовании переплаты усматривается вина ответчика. Погашать задолженность добровольно ответчик отказалась, до настоящего времени не погашена. Просила суд взыскать с  Зеленской Е.О. в пользу областного бюджета ежемесячное пособие одному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, в сумме 2000 рублей на счет Министерства социально - демографической и семейной политики Самарской области.

Ответчик Зеленская Е.О. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила, с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие не обращалась.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства, уважительности этих причин...

Согласно п.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем судом вынесено соответствующее определение.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ст. 22.15 Закона Самарской области от 16.06.2004 г. №122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» право на ежемесячное пособие одному из родителей (законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольную образовательную организацию, имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, других законных представителей ребенка) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в Самарской области, установленного Правительством Самарской области в расчете на душу населения на первое число текущего квартала.

Судом установлено, что ответчик Зеленская Е.О. обратилась в Управление социальной поддержки и защиты населения Кировского района г. Самары с заявлением о назначении пособияодному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, на сына Ахмедова <ФИО3>, <ДАТА3> рождения. Пособие было назначено гражданке с

После рассмотрения представленных ответчиком документов, истцом 13.02.2009г. было назначено Зеленской Е.О. пособие в размере 1500 руб.

Согласно ст. 22.17 Закона Самарской области от 16.06.2004г. №122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» получатель данного пособия обязан в течение 10 дней сообщить органу социальной защиты населения по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, в том числе при поступлении ребенка в дошкольную образовательную организацию.

Зеленская Е.О. с порядком выплаты пособия и обязанностями получателя своевременно сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, была ознакомлена, о чем имеется её подпись в заявлении от 13.02.2009 г.

15.10.2009г. Зеленской Е.О. было написано заявление в Управление социальной поддержки и защиты населения Кировского района г. Самары об ознакомлении с образовавшейся переплатой с 21.09.2009 по 31.10.2009г. в размере 2000 руб., которую она обязалась оплатить.

Истцом в адрес ответчика был направлены претензии <НОМЕР> от 22.12.2010г., <НОМЕР> от 06.06.2011г., <НОМЕР> от 08.02.2013г. о добровольном погашении имеющейся переплаты, образовавшейся за период с 01.09.2009г. по 31.10.2009г. в размере 2000 руб., указанное требование осталось без исполнения.

В соответствии со ст. 26 Закона Самарской области от 16.07.2004г. №122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

В силу п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Следовательно, возмещение ущерба должно быть произведено за счет средств ответчика - получателя пенсии, поскольку обязанность по предоставлению достоверной информации им не исполнена. 

В соответствии со ст. 2 Закона Самарской области от 05.03.2005г. № 77-ГД «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ» органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области наделяются следующими государственными полномочиями в сфере социальной поддержки: прием документов, назначение (отказ в назначении) и перерасчет пособий, компенсаций, доплат к пенсиям и пособиям, ежемесячных денежных выплат, в том числе ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, за исключением выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на усыновление (удочерение), назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, за исключением назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на усыновление (удочерение), выплата ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) граждан, включая предварительные опеку и попечительство, в том числе в приемных семьях и устроенных на патронатное воспитание вознаграждение, причитающееся приемному родителю, патронатному воспитателю (далее - социальные выплаты), за исключением назначения доплаты к пенсии в соответствии с Законом Самарской области "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью", приема документов и назначения доплаты к пенсии в соответствии с законами Самарской области "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области и государственные должности государственной службы Самарской области" и "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области", ведение учета излишне полученных сумм социальных выплат и принятие мер по их удержанию, осуществление выборочной проверки правильности представленных заявителем документов о доходах семьи, иных документов, дающих основание для назначения социальных выплат

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию переплата пособия на ребенка одному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, в размере 2 000 рублей. Представленный истцом расчет задолженности суд признает верным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 235-237  ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара к Зеленской <ФИО2> о взыскании переплаты пособия на ребенка удовлетворить.

Взыскать с Зеленской <ФИО2> в пользу в пользу областного бюджета на счет Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области  переплату пособия на ребенка одному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Взыскать с Зеленской <ФИО2> государственную пошлину в доход государства в размере 400(Четыреста) руб. 00 коп.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком, в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Кировский районный суд г.о. Самара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, через мирового судью, вынесшего решение.

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2013г.

Мировой судья                                                                  Ю.В. Потапова