Решение от 12.03.2019 по делу № 5-79/2019 от 12.03.2019

                                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания

12 марта 2019 года                                                                                                с. Сергиевск

       Мировой судья судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области  Разумов В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Самогорова Сергея Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

            Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.03.2019 года № 3306367, 05.03.2019 года Самогоров С.В., находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Сергиевского районного суда Самарской области от 01.11.2017 года в виде обязательной явки на регистрацию (согласно графика прибытия первый, второй, третий и четвертый вторник каждого месяца) не явился на регистрацию, таким образом нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, совершенное повторно в течение года.

   Указанными действиями Самогоров С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. невыполнение лицом, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании Самогоров С.В.вину признал, в содеянном раскаялся.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, признается административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 05.03.2019 года Самогоров С.В., находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Сергиевского районного суда Самарской области от 01.11.2017 года в виде обязательной явки на регистрацию (согласно графика прибытия первый, второй, третий и четвертый вторник каждого месяца) не явился на регистрацию, таким образом нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года.

            Обстоятельства дела, помимо признательных показаний Самогорова С.В. в совершении данного административного правонарушения, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 12.03.2019 года, копией решения Сергиевского районного суда Самарской области от 01.11.2017 г., опросом Самогорова С.В., сведениями о нарушениях.

Вместе с тем, административная ответственность по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ наступает только в случае повторного в течение одного года совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно справке ИЦ, судом установлено, что по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ Самогоров С.В. привлекался 09.01.2018 года к наказанию в виде административного ареста, после чего 11.06.2018 года, 27.11.2018 года,  был привлечен к ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторность образована от наказания по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ от 09.01.2018 года), следовательно, привлечение Самогорова С.В. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ 09.01.2018 года не образует повторность для настоящего дела, поскольку
согласно положениям ст. 4.6 КоАП РФ по состоянию на 05.03.2019 года (дата совершения настоящего правонарушения), он считается лицом, отбывшим административное наказание, с момента исполнения наказания прошло более одного года.

Наличие в справке ИЦ сведений о привлечении Самогорова С.В. к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, несмотря на факт того, что согласно ст. 4.6 КоАП РФ он считает лицом подвергнутым административному наказанию, т.к. не прошло одного года с момента отбытия наказания, не образует повторность для настоящего дела, т.к. факт его привлечения к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ не предусмотрен в качестве признака повторности для квалификации по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Исходя из буквального содержания диспозиции статьи, повторность может быть лишь при условии совершения повторно правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. на момент совершения правонарушения, лицо должно считаться подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, с момента отбытия им наказания по данной статье не должно пройти одного года.

Учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что Самогоров С.В., является лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Самогорова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, но о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что санкция части 1 ст. 19.24 КоАП РФ не ухудшает положение Самогорова С.В., мировой судья приходит к выводу о необходимости переквалификации совершенного Самогоровым С.В. правонарушения с ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ на ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ по вышеизложенным обстоятельствам.

Таким образом, Самогоров С.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - действие (бездействие) лица, выразившееся в несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
            При определении вида и размера административного наказания  в соответствии со ст. 4.1. Кодекса РФ об АП, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировым судьей в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие с его слов тяжелых заболеваний (ВИЧ, гепатит «С».)

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение Самогоровым С.В. административного правонарушения, в период, когда он был подвергнут административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений: 11.06.2018 года, 27.11.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При этом мировой судья также учитывает личность правонарушителя - официально не работает, инвалидности не имеет, со слов страдает тяжелыми заболеваниями, характер совершенного им правонарушения, его имущественное положение (отсутствие постоянного источника дохода), наличие смягчающих и отсутствие отягчающих  вину обстоятельств, и считает необходимым избрать в отношении правонарушителя наказание в виде административного ареста, поскольку именно данный вид наказания будет способствовать целям административного наказания.

          На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.24, ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.24 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░  ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 3 (░░░░) ░░░░░.

            ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 12.03.2019░. ░ 11 ░░░. 10 ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░  ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 153 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░